刘磊

摘要：基层营连级部队是我军战斗力的基础，搞好基层财务管理对于提高我军凝聚力、战斗力具有十分重要的意义，有利于保证基层干部、战士生活稳定，有利于贯彻落实党和国家的财经方针、政策和法规，有利于完成保障任务。本文从基层财务管理的特点和存在问题、原因分析及如何加强基层财务入手，结合实际工作经验对基层财务管理的有关问题进行了分析思考。

关键词：军队 基层财务 管理

习主席指出：“实现强军目标的基础在基层，活力在基层”。军队基层财务建设事关基层全面建设、官兵切身利益，为“能打仗，打胜仗”提供有利保障。基层财务管理既是全体官兵普遍关注的“热点”，更是部队经费管理的“难点”。近年来，军队基层财务工作不断适应军队改革形势的新发展，在经费供需矛盾比较突出的情况下，较好地保障了部队各项工作任务的完成。基层生活设施日渐配套，官兵物质文化生活明显改善。但是，随着市场经济的快速发展和财务改革步伐的不断加快，财务管理工作面临许多新情况、新问题和新挑战。

一、军队基层财务管理的特点

基层财务工作主要是指营连级单位的财务工作，是我军财务工作的起点和基础，也是我军基层后勤工作的重要组成部分，是属于预算性质的财务。基层财务除了具有一般财务的特点之外，还有自己的特点，主要有四：

一是综合性。基层营连单位既没有建制的财务机构，一般也没有专职的财务人员，只是由司务长对本级单位的财务进行综合管理，主要包括伙食费、公杂费和俱乐部活动费等，是生财、聚财与用财“三位一体”，综合性很强。……