杜海红

摘要：为迎合市场经济的发展，国家税务总局将企业“营改增”方案纳入法制化发展的进程中，从即日起要求各个在原来营业税范围内的纳税人，从原先旧税务制度转换成新税务制度，将纳税人原来缴纳的营业税转变为缴纳增值税。“营改增”实施初期采用试点模式开展，分阶段、分地区、分行业层层推进改革。然而在执行新税务机制后，企业的负担没有得到预期改善，税负不减反增的情况不在少数。所以，如何应对“营改增”，如何更好地降低企业税赋，是财务管理工作人员必须严肃对待的重要问题。

关键词：“营改增”;投资项目;影响;对策分析

中图分类号：F812

文献识别码：A

引言

全面“营改增”的核心目标是优化税制结构，完善流转税的链条抵扣，避免重复征税。如何充分应对税收政策调整对行业投资业务带来的有利和不利影响，做好税务风险管控。

1“营改增”对电力投资项目的影响分析

电力投资企业属于增值税纳税范畴，具有抵扣增值税进项税的权利。与其相关行业包含电力业、运输业、勘测设计、商品销售、设备租赁、咨询服务等，大部份相关企业都属于“营改增”行业，“营改增”将有利于进一步提高增值税的抵扣范围。能否实现增值税进项税的抵扣？其关键核心在于是否已取得增值税一般纳人资格。

根据《增值税一般纳税人资格认定管理办法》规定，申请一般增值税纳税人条件：应税服务的年应征增值税销售额超过财政部和国家税务总局规定标准的纳税人为一般纳税人，未超过规定标准的纳税人会计核算健全，能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，成为一般纳税人。……