李杰

【摘  要】对长输管道施工管理问题做了简单的论述，提出了管理策略。基于 EPC 模式，开展施工管理工作，要从安全和质量等方面入手，采取相应的措施，保证各项管理工作高效落实。因此，结合长输管道施工管理研究，总结如何提升 EPC 项目管理水平的方法。

【关键词】EPC;长输管道;施工管理

1 EPC模式的简单介绍

EPC，是英文 engineering- procurement -construction 模式的缩写，汉语翻译为设计—采办—施工。EPC模式是一种新型的工程管理模式，与其他管理模式相比，EPC模式具有以下几点特征，其一，EPC模式能够将工程项目的管理各方优势最大化发挥，实现施工管理的最高效率，在长输管道建设中应用EPC模式，有效提高了管道施工质量，为管道后期的安全运营奠定基础。其二，EPC模式的应用，有效将国际国内先进技术与管理经验应用于工程建设中，创新工程技术与工程管理。其三，EPC模式的应用，在工程施工中，工程设计、材料采办、施工等更加灵活，缩短了建设周期，降低了项目成本，提高了工程效益。其四，EPC模式的应用，实现了项目管理的正规化与法制化，工程项目管理的正规化有效保障了工程质量。

2 EPC 模式对长输管道施工的要求

从我国长输管道工程施工管理现状来看，我国的EPC管理模式目前正处在起步阶段。在对这一模式的特点进行分析以后，我们可以发现，这一管理模式对市场机制的作用有着较强的依赖性。在这一模式下，业主与项目总承包单位之间的合同关系得到了一定程度的简化。为了满足长输管道施工的相关需求，EPC 总承包单位需要对工程的设计方、采购方和施工分包商进行统筹安排，这样，在管道施工工程项目管理工作中，项目相关各方需要严格遵循公认的控制程序和技术标准。从这一管理模式的应用情况来看，这一模式对总承包能力和项目管理人员的管理素质均有着较高的要求。对此相关单位需要将总承包商的责任落实到各个专业分包商的工作计划之中，还需要借助培训工作对总承包商和各专业承包商的综合素质进行提升。

3 EPC模式对长输管道施工管理的问题

3.1 EPC模式下总承包体系不健全

从管理实际来说，承包项目的队伍水平与 EPC 模式的应用效能有着直接的关系。若长输管道施工阶段，出现盲目追赶进度或者质量管理问题等，都会影响 EPC 模式的有效落实。在 EPC 模式的实施方面，若设计和采办以及施工等工作的衔接不当，则会影响着工程施工管理的效果。上述问题的发生，主要是因为缺少完善的总承包体系，难以保证安全高效、低成本项目管理的实现。

3.2 EPC模式项目风险识别体系不完善

在EPC模式下的长输管道施工，若管理人员自身水平不足，在长输管道施工过程中，管理人员很难快速预算风险、识别项目风险范围、降低风险。而EPC模式项目风险识别体系的不完善，也将导致长输管道施工安全隐患。对此，应不断完善EPC模式的风险识别体系，提高EPC模式在长输管道中的施工管理效果。

3.3 HSE安全管理体系不完善

长输管道主要用于运输石油天然气，因石油天然气的易燃易爆，长输管道在施工与运行中极易发生事故，纵观我国近年来发生的事故，可以看到，自然因素、施工过程中的监管不到位、后期的维护不当是主要因素。HSE安全管理体系能够有效避免管道事故，但是，目前，HSE安全管理体系仍不完善。

3.4 管理队伍水平不高

新时期，开展长输管道工程建设工作，要注重管理创新，提高管理的水平和效率，进而促使效益目标的实现。从当前EPC 长输管道项目的实际来说，存在着管理队伍水平不高的问题，人才匮乏，影响着长输管道施工管理工作的高效落实。基于此，需要加强队伍的建设，全面提高此项工作的水平和效率。

4 EPC 模式下长输管道施工管理保证措施

4.1 对信息化管理机制进行优化

信息技术在工程项目管理工作中发挥着重要的作用。它可以在对项目施工的施工效率进行提升的基础上，对施工企业的竞争力进行强化，也可以帮助企业降低经费成本和时间成本。EPC 模式下的信息化管理机制主要涉及到了以下几方面的内容：一是施工进度控制的信息化管理;二是成本控制的信息化管理;三是材料设备、机械设备、施工质量和相关合同资料的信息化管理。

4.2 做好管道工程施工的进度控制和风险评估工作

石油天然气管道工程施工是一项长期而复杂的工程，对于施工的进度必须要做好计划，在工程施工的初期就要做好全面的分析和研究，做出合理的人员组织和安排，这样才能够使各个部门之间相互配合，满足各个施工环节的需求，保证管道工程施工的顺利进行。而且合理的工程进度控制，还有利于提高工程的质量和效果，为企业降低成本，提高效益。而对油气管道工程施工管理做好风险评估，不仅能够对各项施工风险做到心中有数，还能够从整体上把控工程施工过程的各项安全因素。这就要求工作人员在施工的同时建立风险评估台账，把工程施工中每个环节的问题都进行深入的分析和研究，并找到合理的解决方案和措施，进一步控制和降低工程的施工风险，为油气管道运输的安全性和可靠性奠定基础。

4.3 加强管理队伍的建设

为不断提高长输管道施工管理的水平和效益，要注重加强管理队伍的建设。在具体实践中，结合施工管理的实际需求，配置充足的人力资源，保证此项工作的开展。根据 EPC 模式下长输管道工程的施工管理特点和需求，组建工程管理人员队伍，负责相应的管理工作，比如安全和质量管理等。着眼于长输管道施工管理实际，对引入的新技术和新手段等，做好管理人员的培训，使其能够高效落实此项工作。

4.4 建立合理的管理体系

建立合理的质量管理体系，需从公司的经营策略、工程管理理念、科学的管理方式以及多样化的承建模式等，全方位地进行改进。从目前来看，虽然有部分大型建筑公司已经建立项目总承建，但其在组织管理以及服务等方面还难以实现项目总承建的要求，缺少与总承建相符合的组织机构和管理系统。同时，由于管理技术和管理方式的陈旧，企业在实际的管理过程中难以适应和有效解决新型的项目难题，无法反映出总承建对工程组织和体系的要求。因此，加强组织结构和管理系统的建设是相当有必要的。

结束语

油气能源对经济发展，科技进步都有着重要意义，是我国社会主要能源，随着我国经济的快速发展，对油气能源的需求量越来越大，这使得长输管道工程施工项目越来越多。想要保障施工质量，降低施工成本，长输管道工程中应积极融入EPC模式。

参考文献：

[1]李云鹏.EPC模式下的长输管道施工管理[J].化工设计通讯，2019，45（06）：35-36.

[2]张呈良.基于epc模式下长输管道的施工管理[J].化工管理，2018（05）：55+57.

[3]郝放，张国胜.基于EPC模式下长输管道的施工管理[J].中国战略新兴产业，2017（28）：178.

[4]赵国民，张春超，廖凯.EPC模式下长输管道施工管理探究[J].中国石油石化，2016（S1）：299.

[5]孟慶璋.EPC模式下的长输管道施工管理分析[J].化工管理，2015（32）：86.

（作者单位：辽河油田建设有限公司）