严峰 高华 韩红卫

随着计算机技术、网络技术、通信技术、远程传输等现代信息技术的迅猛发展，推动了国内、国外办公自动化和信息资源利用网络化的进程，同时也为实现文档一体化信息管理奠定了基础。在信息化发展条件下，企业必须充分应用计算机网络技术，来提高文档管理的质量和效率。由于企业海外项目地域分布较多，合同模式复杂，不同资源国政策环境和法律不尽相同，工程资料管理如何实现合同要求与当地法规、国内规范和企业规定的统一，如何利用信息化手段，科学规范高效运行，使文档一体化管理，是企业海外项目文档管理面临的重要课题。

一、海外文档一体化信息管理存在问题

工程项目文档管理存在竣工资料管理中职责不明确、规章制度不健全、整編标准不统一、档案管理未完全纳入合同管理、档案工作与工程建设不同步、竣工资料的齐全准确及时性不够等问题，海外工程项目文档管理缺乏统一的规范和标准，相关的法律法规也不健全。另外，由于海外项目在国外多地办公，文件与档案实体在档案形成地各自保存、分散管理，因此，没有做到统一管理，安全保管，也没有利用网络通信、文档电子化、管理系统平台方法，来解决海外项目文档一体化信息管理方式，企业都形成了自己的文档管理体系和管理模式。主要问题如下：

1.统建系统、自建系统以及各业务系统未能完全对接融合；

2.档案信息化人才匮乏，与档案信息化发展和专业化要求不适应；……