常俊祥 薛鑫 梁杰

【摘  要】从全生命周期的角度分析建设工程各个阶段的环境成本，提出建设工程全生命周期环境成本核算流程，文章将对工程建设企业成本管理中存在的问题及管理对策进行分析研究，为我国建设企业可持续发展贡献一臂之力。

【关键词】全生命周期;环境成本;建设工程;成本核算

引言

我国现阶段的工程造价管理模式注重建设期的造价控制，而忽略项目建设完成后运营以及维护阶段所产生的费用，对项目决策的设计阶段也缺乏重视力度，核心围绕在实施阶段。这会导致决策存在不科学，工程设计出现不合理的情况，从而引发投资规模的失控、浪费工程成本投入;阻碍财政预算的实施，甚至对社会经济秩序产生负面影响。因此对全生命周期进行全面分析并结合我国国情，可使项目的成本得到控制，資源合理利用，保障我国建筑行业的发展。

1工程建设企业成本管理的原则与意义

工程建设企业成本是指企业施工项目建设花费的各项生产费用总和，企业在成本管理中应遵循相关原则，即：节约原则、责权利相结合原则、目标管理原则、全员控制原则。节约原则是企业成本管理至关重要的原则，为提高企业经济效益应对企业资源消耗加以控制;责权利相结合原则是控制企业成本的重要保障;目标管理原则是企业成本管理的重要手段与方法;全员控制原则对项目成本控制发挥了重要影响。工程建设企业通过成本管理手段的实施可降低工程项目成本费用，降低工程资源消耗，为我国建筑行业发展奠定重要的基础。

2建设工程全生命周期环境成本问题

2.1成本管理权力与责任划分不明确

在企业成本管理中应对管理责任与权力合理划分，项目经济作为工程项目的主要负责人，应对企业董事会负责，从现阶段情况来看，企业在高层管理中未对管理责任与权力明确划分，导致工程施工管理质量的发生，对建筑企业经济造成较大亏损，为工程后期埋下安全隐患。

2.2成本管理力度较薄弱

从现阶段企业成本管理现状来看，缺乏科学的管理模式，由于建筑项目规模大，不论哪一环节发生了问题都会影响到整体工程质量，此外建筑企业运用信息管理系统的频率不高，这些问题都是影响项目质量的关键。

2.3成本管理水平有待提升

全过程成本管理观念出现时间较早，但其实际应用效果却不尽人意，一些企业在成本管理中侧重于项目建设管理，从而忽视了材料成本、经验成本等内容，例如：建筑企业在投标工作中未对对手信息加强了解，导致投标工作盲点的产生，从而加剧了工程成本。除此之外企业在投标管理中缺乏一支高素质队伍，因而导致漏项、漏算情况的发生，对企业成本带来一定影响。另外一些建筑企业在物质购置中，分配相对分散，加剧了工程核算的复杂性，在一定程度上增加了管理成本。

2.4成本控制管理人员的素养偏低

成本控制管理人员的素养偏低是施工项目普遍存在的问题。很多施工项目管理过程中没有专职成本管理人员，只是财务或者计划部门兼职，专业水平，业务能力亟待提高。出现此种情况不是某一个建筑施工企业的个例问题，是我国建筑施工市场的整体因素造成的。我国建筑施工市场引进成本管理相对较晚，与西方国家相比还存在一定差距，很多理念都是向西方学习，理论联系实际还需要时间的沉淀和经历的磨合。

3建设工程全生命周期环境影响成本核算方法

3.1利用动态成本控制方法

由于建筑工程施工周期普遍较长，是一个动态的实施过程难免出现诸多意外，影响到建筑工程施工的进行。基于此建筑企业在成本管理中应将动态控制方法应用其中，对成本与预算分别比较判断二者是否一致，如若有偏差则应对原因进行分析，以此为依据提出解决对策，构建完善的责任制度。与此同时企业还应按成本预算来投入资金，对施工规划合理制定，确保成本核算效率的提升。企业在成本控制中应根据实际情况来开展，充分发挥动态成本控制方法的作用，将企业成本控制在合理范围内，避免风险的发生，为企业发展注入生命力。对责、权、利理念不断强化，对项目管理目标进行明确、加大宣传培训，增强职工主人翁意识、完善成本管理机制，加强项目成本管理、努力增强职工素质，提高项目管理水平。

3.2提升企业成本管理人员的综合素质

建筑企业应对激励机制进行建立，使各部门人员积极性调动起来，通过业务培训管理工作的开展可使管理人员成本管理技能与意识大大提高，确保良好的管理氛围的营造。此外建筑企业各部门应加强互动与沟通，加强施工计划、施工安排、材料配置等环节的衔接，使建筑企业成本管理水平大大提高。在实际工作中，需要定期在建筑企业内部开展关于成本管理的理论知识培训，并适度增加教育培训的力度，以提高全体人员的成本管理意识。同时，建筑企业也需要结合自身的实际状况，制定出更加科学的成本管理方案，从而满足建筑企业发展需求，为建筑企业建筑经济注入新的活力。

3.3增强参建人员污染防治意识

对于生态环境污染的防治，除了要得到建筑工程各方面的支持外，还需要施工方的人员配合，需要对防治生态环境污染的意义和作用有了解，能够充分体会到防治后的价值性，因此做好防治生态环境污染的宣传和教育工作尤为重要，不仅要加强各方面的沟通和交流，还要加强对“节能减排”和“生态环境”的价值认识，另外要加强在建设施工管理和技术方面的宣传，做到全面开展防范意识。而在建筑工程中作业人员可能对防治生态环境污染带来的利益效果了解不是十分到位，因此需要建筑管理人员作出定期的知识认识的培训和强化，做到让作业人员有统一性的标准认识，通过采取良好的防治方案，防治生态环境污染，深化生态环境保护意识。

3.4破解项目成本控制难题，大力推行股份制

建筑施工企业破解项目成本控制难题，可以推进项目内部承包制、模拟股份制，尽可能调动员工工作积极性，给员工带来真正的实惠。尤其针对标前亏损的项目必须开展模拟股份制和内部承包制改革，并确定项目减亏后分红负责人。对于投资大、工期长、结算周期长的铁路项目全面开展模拟股份制，逐渐摸索出一套适合铁路项目的内部承包制度。在完善项目管理，大力推行项目股份制改革过程中，需要杜绝出现项目前期盈利，后期出现亏损的局面出现，因此，需要加强过程管理和控制。在项目内部承包制改革初期，企业需要针对试点项目制定阶段性优惠政策。同时，公司层面需要制定内部监管制度，有专门部门负责，责任到人，保证模拟股份制、内部承包制的公平、公正、公开。另外，需要强调，在模拟股份制制度没有成熟之前，不能搞一刀切，需要给项目一定的自主权，各项目根据自身实际情况自己定，在项目人员选择、队伍选用、物质设备采购和租赁以及具体奖惩办法上各出个的招数，并鼓励大家积极试，大胆闯，只要不违法不谋私，出于公心，有利于提高项目经济效益，有利于增加职工福祉的都应该给予鼓励。

结语

从全生命周期的角度对建设工程环境成本进行控制，从建筑建设阶段开始分析各个阶段环境成本控制存在的问题，提出有效的环境成本控制措施，为管理部门综合决策提供依据。同时通过分析建设工程环境成本的量化方法，为环境成本的量化分析提出有效量化公式及量化方法。

参考文献：

[1]杨晓伟.建设项目设计阶段的环境成本控制[J].铁道勘测与设计，2011（6）：24-26

[2]陈方芳.桥梁工程生命周期环境影响成本分析方法研究[D].武汉：武汉理工大学，2011.

[3]趁方，王金南，曹东，蒋洪强.中国环境经济核算技术指南四[M].北京：中国环境科学出版社，2009.

（作者单位：国网甘肃省电力公司）