方华

摘 要：随着国企对内部控制的重视程度不断加深，众多大中型国企纷纷依据《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》等建立了企业内控管理规范，其中包括采购内控管理规范。本文基于大中型国企采购内控管理的实施情况，发现企业采购内控管理工作中存在的问题并对其成因进行分析。针对研究中发现的问题，结合其成因，提出解决问题的对策，以期能对大中型国企采购内控管理实际效果的提升提供有益思路。

关键词：国企 采购 内控管理

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2019）01（b）-143-02

1 国企实施采购内控管理重要性

1.1 国家层面规范的要求

2008年5月，我国发布《企业内部控制基本规范》，随后2010年4月，《企业内部控制配套指引》出台，这两个文件的发布标志着我国企业内部控制规范指引的成型。规范和指引首先要求上市公司施行，同时鼓励非上市大中型企业提前执行，而后大中型国企，纷纷响应国家号召建立自身的内部控制规范，其中也包含了采购内控管理规范。

1.2 企业参与市场竞争的需要

在市场经济体制下，企业必然要参与市场竞争。企业为了能在市场竞争中求得生存和发展，行之有效的途径之一是在经营上实施成本领先战略。采购不仅是企业生产经营中的重要环节，也是企业节约费用及降低成本的关键环节，只有采购到价低质优的原材料或服务，企业节约费用及降低成本的目标才有可能达到，企业才有可能提高产品及服务的竞争力，从而使企业在市场竞争中抢得先机、获得发展，这是企业对采购行为实施内控管理的原始动力。……