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中国省级行政区划改革初探

2019-10-21吴君

大众科学·上旬 2019年9期

吴君

摘 要:当前,随着中国经济的高速发展,省级行政区划的某些不合理性严重的阻碍了地区经济的发展,阻碍了经济一体化的进程,为了使省级行政区划能更好的为中国经济的发展服务,本文通过对中国行政区划的现状及存在的问题进行了研究,探讨中国行政区划的改革策略。

关键词:省级行政区划; 行政区; 经济区; 直辖市

正文

中国省级行政区划是指中国政府根据行政管理和建设、治理的需要,遵循有关法律规定对本国领土的一级划分。

但是,当前中国省级行政区划确实存在一些问题

一、省区范围偏大,导致行政管理层次繁多,加剧了行政机构的臃肿状况。

我国现有34个省级行政单位,除了香港和澳门两个特别行政区以外,有23个省,5自治区,4直辖市,平均每个行政区的面积为309 677平方公里,相当于美国州面积的1.69倍;平均每个省级行政区的人口为4000万,相当于美国州平均人口的7.8倍。中国省级政区的规模相当于一个中等规模的国家。中国几乎每个省的面积和人口都比欧洲一个国家要大,中央政府的统一控制无论如何也会放宽。省区规模过大不利于加强中央政府的宏观调控和集中统一领导,不利于国家的长治久安。同时,省区规模过大,导致省与县之间增加了一级中间层次——地级,使行政机构增加,从而不利于上下通达,助长官僚主义,不利于建立灵活高效的行政管理体系。

二、省级政区大小过于悬殊,层次混乱,不利于统一行……

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