李子运

摘 要：古人云：“不谋万世者，不足谋一时。不謀全局者，不足谋一域[1]。”习近平总书记在2014年两会期间的讲话指出，“治理与管理，一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”。笔者加入到平安建设促进会10个月以来，在工作中体会到平安建设和基层社会治理从不是单方责任，涉及多个职能部门、社会生活的方方面面。本文就平安建设、协同治理、基层社会治理三者浅显地进行谈论。

关键词：平安建设;协同治理;基层社会治理

一、绪论

（一）研究背景

70年来，我国社会治理从模仿到创新，走出了一条具有中国特色的社会治理发展之路。党的十八大以来，我国进入了全面深化改革纵深推进阶段。国家治理体系和治理能力现代化目标的确立，使得改革创新成为一个高频热词。在肯定70年来我国基层社会治理改革创新所取得的成就的同时，我们还必须正视因为认识偏差和发力方向偏颇，带来基层社会治理改革创新一系列效果不彰的问题。要解决这一问题，当前基层社会治理创新需要实现四个转向。

（二）研究方法

一项好的研究离不开前期的研究假设和调查。所以，本文采用文献调查法对基层社会治理、社会协同进行调查分析。

文献调查法是指研究者采用科学方法搜集文献资料、选取有助于研究的信息并进行整理分析的调查方法。本文采用文献调查法首先查阅将近10篇文献资料，从中了解前人的研究成果，避免本文重复研究;其次，查阅文献资料，了解基层社会治理、社会协同等理论，便于顺利开展研究;最后采用文献调查法不受时间、空间的限制，免去了研究过程中的诸多麻烦，如由于没有时间无法获取研究需要的资料等。……