方宝莹 叶明湘

摘 要：我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，各类社会问题层出不穷，新旧矛盾相互交织叠加。根据我国现行法律法规，许多本应通过司法途径解决的问题，却大量涌入信访渠道，导致信访量居高不下，信访积案突出。因此，鼓励和支持不同领域、不同行业具有专业知识和群众工作经验的同志参与信访工作，调动社会积极因素、引入社会专业力量参与信访工作，是创新有效预防和化解社会矛盾体制。

關键词：社会专业力量   信访工作

一、社会专业力量参与信访工作的主要做法与成效

（一）引入律师参与信访工作

N市已有多个镇街设立了访前法律工作室，运作模式主要如下：一是律师团队参与信访工作，设立访前法律工作室，通过招投标购买律师法律服务，工作时间安排专职律师对群众来访事项进行审查甄别，提供免费法律咨询和衔接引导;另一种是法律专业人士参与信访工作，部分镇街由司法分局派驻法律专业人员到访前法律工作室负责信访案件的甄别调解，同时统筹发挥村（社区）法律顾问的作用，安排村（社区）的律师参与访前法律工作室。除此之外，还建立了律师调解室，通过定点接访、带案下访、重点约访等形式为群众提供更为便利的法律服务。

（二）引入社工参与信访工作

N市有多个镇街引入社工参与信访工作。主要模式为两种：一是“社工+信访”的运作模式。将社工专业……