张淑敏

摘 要：事业单位主要分布在教、科、文与卫等领域，是保障国家政治、经济与文化生活正常进行的社会服务支持系统。公益性是事业单位的社会功能和市场经济体制要求所决定的。事业单位所追求的首先是社会效益，同时有些事业单位在保证社会效益的前提下，为实现事业单位健康发展和社会服务系统良性循环，根据国家规定向接受服务单位或个人收取一定服务费用。

关键词：事业单位;经济运行;绩效管理

一、引言

差额拨款事业单位是指有一定数量稳定的经常性收入，但还不足以抵补本单位经常性支出，支大于收的差额需国家预算拨款补助的单位。按照国家有关规定，差额拨款单位要根据经费自主程度，实行工资总额包干或其他符合自身特点的管理办法，促使其逐步减少国家财政拨款，向经费自收自支过渡。校外差额拨款教育事业单位是校内义务教育的延伸，是校内教育的补充。在校内教育努力达成公平与均衡的同时，校外教育需要承接学校教育所无法满足的个性化需求。因此，既要坚持公益性，也要有经济运行和绩效。笔者所在的单位就是一家既提供社会公共文化服务，具备公益事业属性，同时具备一定“造血”机能的、需要实行绩效管理的差额拨款事业单位。

二、坚持公益性，打造校外教育自主创新品牌

（一）组织品牌活动

“津城娃娃庙会”策划开展的综合性青少年迎春活动是中宣部向全国校外系统推广活动案例，也是天津市精神文明建设优秀项目，现成功举办了十届，积累了丰富组织经验。……