雷明

摘 要：经济法与风险相伴而生，根据人类社会发展到不同阶段所面对的主要风险的不同，本文将人类社会进程分为：自然风险、商品风险、风险社会三个阶段。经济法的发展不断地适应着人类面临风险的跌进。当今社会正义的理念已经从财富分配发展到风险分配上来，经济法的风险正義应当从风险的控制与分配着手。本文认为，从风险控制的角度，一是提高全民风险意识，强化风险责任;二是优化制度设计，降低风险水平;三是增强信息对称性，提高风险可预见性;四是以科技手段增强风险监控能力。从风险分配的角度，一是树立风险正义的经济法理念，二是调整举证责任分配。

关键词：经济法理论;风险社会;风险正义

社会生活以经济活动为中心，金融是实体经济的血液，其风险受到实体经济的传导，却义有其独立于经济的内生风险，反过来义作用于实体经济。法律作为社会生活的基本规范，经济法作为经济领域最为重要的具有调控功能的法律总和，在风险社会中如何理解风险社会与经济法的关系，经济法当如何回应日趋复杂的风险社会，是经济法理论发展中的一个重要议题。

一、风险视角下的经济法发展

从人类社会发展来看，可以根据人类社会面临主要风险的不同，分为三个阶段：（1）自然风险阶段，主要指工业革命以前，科学技术和商品经济尚不发达，人类面临的主要风险还来源于自然灾害，疾病等。（2）商品风险阶段，主要指工业革命以后，经济全球化以前，社会生产力大幅度提高，社会分工基本实现，商品实现工业化生产。……