顾正宇

摘要：人们对食品安全的要求越来越高，但社会执法中强制粗暴的方式也受到人们的关注，因此柔性执法应运而生，柔性执法对过去不合适的执法方式有所反思，但目前动物卫生监督工作柔性执法的开展中仍然存在一些问题，需要相关部门和工作人员进行改善。因此，该文就动物卫生监督执法中存在的问题及开展柔性执法的对策进行讨论。

关键词：动物卫生监督;柔性执法;问题

中图分类号：S851

文献标识码：B

doi： 10.3969/j.issn.2096-3637.2019.09.011

0 引言

随着生活水平的逐漸提高，动物卫生监督执法工作的开展将人性化视为重点，柔性执法能优化目前存在问题的行政执法模式，将逐渐取代以往暴力、不规范的强制性执法。虽然柔性执法是动物卫生执法工作的必经之路，但目前动物卫生监督的T作中仍然普遍存在一些问题阻碍柔性执法的顺利开展，急需动物li生监督相关部门进行相应的调整和完善。

1 存在的问题

1.1动物卫生监督执法力度不足

动物卫生监督执法工作中涉及的领域和方面比较广泛，需要相关人员具备各个领域的专业知识，并要求相关人员具备足够的综合素质，要求相关人员对动物产品的流通过程、动物屠宰过程，甚至对基础的动物常见病和常见病的诊断有相应的了解，但目前相关执法部门和执法人员存在专业技能掌握不扎实、资料不完善、信息不完整等相关问题，造成多个环节的失误和漏洞，部分卫生监督部门所雇佣的相关人员不具备相关专业知识、综合素质不合格，甚至无证上岗等问题频发，导致对动物产品的质量安全监督工作造成负面影响，降低工作质量和工作效率[l]。……