王晓蕾

摘 要：收集工作是档案业务管理的基础环节。实践中，具有归档价值的资料遗漏、散失，不仅给档案管理后续环节工作带来麻烦，更是给国家档案资源信息资源建设带来无法挽回的损失。因此，加强档案收集工作具有十分重要的意义。本文简要分析了档案收集过程中常见的问题，提出了档案收集难题的解决对策，仅供参考。

关键词：档案收集；归档范围；档案教育

机关档案工作要实现规范化、标准化、现代化，其前提是集中统一管理机关工作中形成的各种门类、载体的档案，而加强档案集中统一管理，必须加强档案的收集工作。

一、档案收集过程中常见的问题

1.未能准确理解把握机关文书档案的归档范围。现实中，大部分机关从事档案工作的人员多为兼职。由于工作任务繁重、岗位变换频繁等因素，导致档案业务并不专业。工作中，将一些没有保管价值和不需要归档的文件、重份文件进行了归档，给档案整理、鉴定、保管、利用等工作都带来了不必要的麻烦，同时也造成了人力、物力和财力的浪费。很多业务部门不了解、不按照档案归档的要求提供文件材料。经常出现把资料等同于档案，不经过鉴别和清理就全部移交给档案室；归档文件不完整不齐全等情况，因此明确归档范围显得尤为重要。2006年，国家档案局令第8号《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》第三条确定了机关文件材料的归档范围，但是条文过于宏观，不够具体，很难理解掌握。……