林俊钦　李志跃　吴钰莹

摘 要：党的十八大以来，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，过去执纪工作更重处分、轻教育，忽视处分后的后续管理工作。本文从受处分干部的一系列不良表现和其带来的影响进行分析，从思想教育、工作管理与监督上对受处分干部的后续管理提出了可行性建议。

关键词：受处分干部;后续管理;教育

一、受处分干部后续管理的背景

党的十八大以来，党中央着眼于新的形势任务，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强全面从严治党，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容。随着执纪问责力度不断加强，全国各地每年都有不少党员干部因为各式各样的错误受到纪律处分。然而，在这些受处分的干部中，极少数是需要拔掉的“烂树”，大部分还是可以再进行治疗挽救的“病树”。若将“病树”视为“烂树”处理，一“处”了之，无疑是对干部资源的严重浪费，破坏了干部队伍这一片“森林”。因此在提出全面从严治党的同时，“惩前毖后、治病救人”也被写入了党章。受处分干部的“后半篇文章”，具有很强的现实意义。

二、个别受处分干部的不良表现

（一）思想态度不端正，抱怨组织

个别受到处分的干部犯错后缺乏对自己行为的清醒认识，认为组织给予的处分过重，产生反抗心理，以病假为由赋闲在家，不完成组织分配的工作却照常领取工资，以此来向组织表示不满与反抗。

（二）心态调整不及时，自暴自弃

部分干部受处分后，未能及时正确地调整心态，认为单位同事会看轻自己，造成严重的思想负担。也有的认为自己政治前途渺茫，难以再得到发展的机会，进而对工作失去动力，在工作岗位上碌碌无为、得过且过。更有甚者，借助麻将、纸牌等娱乐游戏消磨时间，自暴自弃。

（三）错误纠正不到位，再次犯错

受处分干部中，多数干部对于自身所犯错误导致的后果缺乏正确的认知，给予的处分并不能引起其重视，使其意识到自己已经构成违法违纪行为，从而不加以改正，屡次犯错，最终由小问题演变为大问题，无论是对其自身还是对社会都造成严重影响。

三、受处分干部的不良表现引发的影响

（一）未能形成有效警醒

组织给予犯错干部处分，一方面是对犯错干部进行教育，防止再犯;另一方面也是力求“问责一个，警醒一片”的效果。但当下存在受处分干部身居闲职，照常发放工资现象，难以在其他干部中形成警醒作用，相反会引起“破窗效应”，向他们发出小错不严罚的错误信号，致使其他干部打法律的“擦边球”，在犯错边缘试探，直至突破法律界限。

（二）危害人民群众利益

当前，多数受处分干部的职位没有得到具体安排，导致这些干部在工作单位中作风散漫，推脱工作。更有甚者，变本加厉，利用职务权力故意“摆谱”，拖延办事进程，严重危害人民群众利益。

（三）影响干部队伍形象

受处分干部仍然是干部队伍中的一员，始终代表的还是干部队伍的形象，其一言一行都是干部队伍对外形象的展现。但个别受处分干部未能意识到这一点，只顾及自己不满情绪的宣泄，抱怨组织、诋毁组织形象，甚至挖苦讽刺其他同志，严重影响干部队伍在公众面前的形象。

四、受处分干部后续管理的建议

“问题干部”的出现不仅对自身还是社会都产生了极大的影响。不可否认，这些干部对都组织作出了不少贡献，能够对这些干部受处分后的相关后续工作作出妥善安排管理，不仅是对干部的挽救，也避免对人才资源的浪费。因此，做好受处分干部的后续管理工作尤为重要。以下，笔者将从思想教育、工作管理、监督三方面对受处分干部的后续管理提出建议。

（一）严抓教育，促进思想转变

首先，建立谈心谈话制度。从干部的处分影响期开始至处分影响期结束，相关的单位负责人应当积极与受处分干部进行谈心谈话。单位负责人是对受处分干部日常接触较多的人员，对该干部的思想、工作和生活的了解更多，能让受处分干部更真实地表达想法，更好地推进谈心谈话的开展。受处分干部应向谈话人员汇报近期思想与工作情况，遇到的问题也应向谈话人员报告。谈话人员应当针对受处分干部的问题提出要求，教育其端正态度，正视自身错误，放下思想负担，积极改正。对于受处分干部遇到的较难解决的困难，谈话人员应当及时向组织报告，制定相应对策解决。

其次，推行集中培训制度。受处分人员对党纪政纪理解不够深入，导致犯错。相关部门可不定期举办受处分人员集中培训班，加强对其党规、政策法律的教育，提升党性，增强法律观念。同时也要进行警示教育，通过现实案例敲醒警钟，防止受处分干部再次触及法律“红线”。

最后，加大家属教育力度。干部的家庭是干部的“大后方”，潜移默化地影响着干部的一言一行。因此也要从受处分干部的家庭入手，加大对家属的教育力度，让家庭发挥好“大后方”的作用，将受处分干部往好的方面引导。同时也要鼓励家属配合工作，做好对受处分干部的开导，让他们放下思想包袱，正确对待处分。

（二）合理安置，加强工作管理

一是要分类定岗。受处分干部已不适宜在原有岗位再担任领导职务，但不可将他们闲置或者安排到不适宜的岗位。有些干部虽然受到处分，但不等同于他们不具备从事相应工作的能力。所以人事部门在对这些人员的工作进行调动时，也应当端正认识，不能认为他们已经受过处分，不再是“好同志”，不能再做好工作，应当实行分类定岗，根据这些人的所长为其分配对应的岗位。进入新岗位时，也应做好任前培训，促使他们更好地进入新环境、新工作。一方面，这能使受处分干部感受到组织的关怀，重拾信心投入工作，发挥其所长;另一方面，这也是对干部资源的有效利用。

二是完善岗位考核制度。受处分干部到新岗位任职后，后续还需不断进行跟踪管理。人事部门应针对这些干部制定相应的考核制度，从德、能、勤、绩、廉五个维度和自我述职与同事评价两个方面对受处分干部进行考核，多次考核合格的可在处分影响期结束后重用或提拔;考核不合格的应及时进行教育，长期不合格的应做出降级处理。在严防干部“带病提拔”的同时，也为他们提供发展的机会，促进他们更有动力地工作。另外也要严格考勤与请假制定，堅决杜绝“处分影响期是自由期”的思想，防止受处分干部在受处分期间工作态度不端正、自由散漫的情况出现。

（三）合力监督，规范干部行为

一是在官方报刊、微信公众号等设立受处分干部专栏对受处分后续情况跟踪报道。对处分影响期内表现优异的进行宣传，树立榜样，鼓励其他受处分干部学习;处分影响期内表现较差的提出批评教育，借此警醒其他同志。二是设立群众信箱，让受处分干部接受群众监督，鼓励群众对受处分干部的不良行为进行投诉、对工作提出建议。三是发挥行政监督、党内监督的作用，从外部对受处分干部施压，督使他们改变慵懒的工作作风，全身心投入工作。

五、结语

在全面从严治党不断向纵深发展的背景下，对党员干部的严管才是厚爱。加强对受处分干部的后续教育管理，充分体现党“惩前毖后，治病救人”的方针。以教育推动思想层面的转变、加强工作岗位的管理和多方合力监督，通过这样的举措完善受处分干部的后续管理，推进全面从严治党的深入发展。

参考文献：

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[3]江琳.“问题干部”不能一处了之[J].领导科学，2016（18）：1.

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