王琴

摘 要：自从改革开放这一政策的提出，我国农村在经济、住房、卫生等方面都取得了巨大的成就，在正确政策的保障下，我国农村的经济发展实现了飞跃性的进步。但是我国农村在不断进步的同时，也出现了某些方面的问题。面临现阶段中国农村发展存在的一系列问题，需要我们不断进行调研，按照实际情况对每个地区进行调整。本篇文章首先提出了现阶段中国农村发展存在的问题，之后针对这些问题提出了具体解决措施。

关键词：农村发展 问题 政策层面 解决措施

随着我国经济的不断发展，国家农村政策的大力支持，农村经济发展问题越来越被重视， 但是在进行调研的期间，发现了农村发展中存在的诸多问题，其问题主要体现于老百姓的保障问题、生态环境问题和农村建设问题等，文章对此进行相关分析。

一、 现阶段中国农村发展存在的现实问题

（一）老百姓的保障问题

农业作为我国经济发展的基础，应该被国家大力支持，并且国家应该给予足够的农业补贴。我国农业补贴相比较于其他国家还是比较低的，并且不够完善。我国应该更加具体进行农业补贴，例如农民购买农作物的补贴、给予在家种植农作物的农民补贴、农民耕地所用工具的补贴等等。并且我国现在还存在农村政府管理人员贪污腐败现象，将国家发放下来的农民补贴不正当使用，造成农民的损失。现如今粮食的价格非常不稳定，价格涨降起伏比较大，不仅农民承担着风险，而且我国农业产业的发展也会受到影响。近几年来，我国推出了很多扶持农村的政策，例如“精准扶贫”、“乡村振兴”、“粮改饲”，与扶贫紧密联系的就是低保，对于农民来说，这是最基本的保障，并且我国地区发展不平衡，贫富差距大，这也为底层的群体提供了有力的帮助。扶贫与低保的共同实施是老百姓能够安居乐业、农村能够长治久安的最基本的条件。但是扶贫与低保的实行也存在需要改善的地方，扶贫要根据对象采取不同的方法，分为没有劳动力的人和有劳动力的人，对于没有劳动力的人我们可以直接扶贫，给予他补贴，可以使他的生活有了基本的保障;对于有劳动力的人我们可以对他们采取激励的方式。扶贫的真正目的不是给予补贴就完成了，而是用这种方式激发有劳动力的潜力，让他们自己利用自己的技能去实现真正的脱贫。低保政策实行的過程中也是存在着诸多问题，低保应该是给真正需要的人，这一类群体没有劳动能力、没有生活来源，但是现如今存在真正需要的人没有享受低保的待遇，不需要的反而享受起了低保的待遇，这就是腐败的现象。还有我国的低保制度存在僵硬古板的特点，它不能够根据实际情况进行调整，无法做到真正帮助到有需要的人。

（二）生态环境问题

环境问题也是我国需要解决的主要问题之一，农村环境也存在着一定的问题。由于沼气池的成本费用太高，老百姓不愿意接受，并且沼气池需要定期清理，需要找专门的技术人员，对于老百姓来说比较麻烦。而且如果沼气池出现了问题，其中的相关零件不容易购买，安装沼气池之后也没有专门的维修服务，种种原因的存在，致使老百姓对使用沼气池这件事并没有很大的积极性。

水资源紧缺、水资源污染是我国农村面临的现实问题，我国一直在想尽办法来缓解水资源匮乏的现状，我国对水资源的使用进行了收费的方式，但是在很多农村地区并没有落实到位，农业用水上没有严格的控制，所以部分老百姓没有意识到水资源的极度短缺，造成了水资源的浪费。

（三）农村建设问题

现如今我国提倡农村建设，建设成美丽、具有当地特色的乡村，可以发展旅游业，增加农村的收益，使老百姓能够富裕起来。但是“建设美丽乡村”需要根据实际情况来考虑，美丽乡村的建设是需要具备很多的前提条件，例如它是否具备地理优势、是否有文化背景、是否具有能够吸引人的自然条件，如果什么都不具备，建设成美丽乡村也仅仅是一个外边的躯壳，浪费了大量的资金，也没有达到使村子富裕起来的目的。

我国想要改变农村，发展农村经济，必须需要大量的人才来参与，来规划。农村的发展需要人才来带领，所以国家应该大力鼓励人才下乡去创业，帮助农村改变产业结构，发展特色农业。

自从改革开放后，我国承包土地制度一直实行的是家庭联产承包责任制，在此期间也出现了很多问题。人均耕地差距非常大，这对部分农民来说是不公平的，我国承包土地的制度需要作出调整和改变，让每家农户都有耕地来种植，这样才能实现共同富裕。

二、关于现阶段中国农村发展存在问题的解决措施

经过研究发现，以上三点是现阶段中国农村发展急需被解决的问题，接下来针对这些问题提出了具体的解决措施。

（一）完善农业补贴，低保扶贫政策

我国应该调整、完善农业补贴，落实到具体方面，为农民种植农作物提供有力的支持，通过农业补贴的方式鼓励农民自主发展，提高农村生产效益，在农作物市场价格下跌的时候国家也应该给予补贴，不能放任不管，并且我国需要严格审查农村政府，对于贪污农业补贴的腐败现象一律进行处理，把农业补贴真正落实到实处，另外国家应该对农村开展保险意识的普及，学会保护自己的合法权益。僵硬的扶贫政策也需要调整和完善，扶贫需要分清楚层次，对于老弱病残群体给予合理的直接帮助，对于那些有劳动力却没有工作的人群应该进行培训、鼓励，给他们创造就业的机会。并且也需要严格的审查低保的整个流程，不能让没有资格得到低保的人得到，更不能漏掉真正需要低保帮助的人。加大农村的医疗扶持力度也是必不可少的，不同层级的农村享受的医疗待遇也是不同的，国家应该根据具体的实际情况制定相关政策。

（二）推广沼气池和节水设施

为农民普及沼气池的知识，向他们宣传沼气池的新技术，让他们更好地认识到沼气池的便捷之处。相关政府部门应该制定相关政策，在农民安装沼气池的时候应该给予一定的补贴，减轻农民的负担，并且在农民使用沼气池的期间，政府应该安排专门的技术人员定期检查沼气池的使用情况，如果沼气池出现问题，应该帮助农民检查维修，提供公共服务。国家应该尽快制定出关于水资源使用的价格方案，保证在每个地区都能够真正落实。由于农业产业的发展需要大量的水资源，我们可以创新农田用水技术，建设相关水利基础公共设施，像农民普及节水设施，合理利用水资源，减少水资源的浪费。

（三）因地制宜建设美丽乡村，鼓励人才下乡创业

建设美丽乡村应该根据实际情况来考虑，因地制宜，在达到乡村美丽的目标时，也要保证农民的真正服务，二者应该是共同存在的。并且美丽乡村的建设应该根据这个村庄的特色点来发展，发挥其产业潜力，带动农业结构的发展，为农民创造增加收益的来源途径。加大力度鼓励人才下乡创业，随着现代科学技术的突飞猛进，国家也需要帮助农村做出改变，普及宣传“线上营销”的方式，借助互联网的发展，建立销售平台，为农产品的推广创造了新的宣传模式。完善土地承包制度，将土地资源合理分配给农民，公平地让每户农民都能够依靠土地来获得农业收益。

结束语

本篇文章对现阶段中国农村发展存在问题进行了分析，并且针对所存在问题提出的具体措施。中国在不断前进，中国农村也在不断发展，现在我们首先应该把农村发展出现的一系列问题解决掉，然后在这基础上大力发展农村经济，相信中国农村未来的发展一定会越来越好。

参考文献

[1] 王思博.关于现阶段中国农村发展存在问题的思考[J].农业经济，2018（01）：36-38.

[2] 王文涛. 农村社会结构变迁背景下的社会资本转换与农户收入差距[D].西南大学，2017.