王继军

摘 要：在党的十五大报告中便提出了深化改革社会保险制度的主要任务和目标，因此，也对社会保险基金管理提出了新的要求与挑战。社会保险基金主要的作用是能够为保证劳动者在丧失相关劳动能力时能够保证他们的基本生活需要，因此我们必须要根据国家法律的相关规定，通过向劳动者或者单位征缴相关的社会保险费用，从而来由国家财政直接进行拨款的资金。本文主要对社会保险基金和失业保险基金的管理进行探讨，希望能够进一步为社会保险基金和失业保险基金管理提出一定的参考与借鉴意义。

关键词：社会保险 基金 失业保险 基金管理

引 言

社会保险基金主要是按照计划的实际要求，通过缴纳和储存相关的社会保险基金从而来反映当前社会保险基金的和利息收入，按照相关规定来正确支付退休金，从而建立社会保险基金管理账目，按照相关规定来对个人及时足额缴纳或者是欠缴拨付情况的反映[1]。而失业保险基金主要能够保证职工在没有工作的过程中提供一定的生活救济，并保证能够在进行就业，在这种情况下对失业保险基金来讲至关重要。

一、失业保险资金要按时足额地进行筹集

当前失业保险基金主要是失业保险的一大核心问题，因此如果没有资金保障便没有失业保险，在资金来源相对广泛的前提下，失业保险的水平会不断提高，而承受能力也日益增强，因此失业保险制度会日益完善。我国失业人员在领取失业保险的过程中与其本人所交纳的年线之间存在紧密联系，如果失业保险金能够按照相关规定足额地并进行筹集，那么不仅影响到失业保险自身的待遇，另一方面还会关系到职工自身的社会保险权益。在这种情况下，我们必须要明确失业保险费征缴的主要范围[2]。其次，我们必须要对缴费的主要基数进行严格审查，而职工个人也要以本人工资的实际情况作为缴费的主要基数。我们必须要对缴费的比例正确掌握，再为确保失业保险基金能够按时和足额的筹集，我们必须要做到在资金筹集年度计划过程中，對失业保险基金资源要必须全面落实并按照相关规定来进行缴纳。其次，在征缴的手段过程中要以国家的法律作为主要依据来确保失业保险的基金能够按照时间进行缴纳，除此之外在缴纳的方式上必须要多下功夫，从而提高保险的收缴率，完善失业保险基金管理，为失业者提供必要的社会保障。

二、失业保险金的使用要专款专用

对于失业保险基金来讲，主要的用途是按照国家相关法律法规所筹定的专项资金主要是在工作者出现丢工作的过程中而保障其基本的生活，因此我们必须要坚持科学合理的使用，对各项支出进行严格规范，在规定的范围内来落实资金的使用配合单位和个人不能够对资金进行挪用，而用于其他方面开支都是对保险合法权益的侵占属于违法行为[3]。所以在这种情况下，我们必须要执行失业保险专款专用的相关原则，从而保护保险对象自身的切身利益，不仅仅能够满足人们的基本生活需要，另一方面也不会增加国家或单位的负担，但是在失业中资金保险管理的过程中必须要做到规范性。

三、失业保险基金要实行收支两条线管理

失业保险基金必须存入人才部门，在国有商业银行开设社会保险基金财政专户过程中，我们必须要对收支两条线进行管理，而财政部门也要根据国家的法律法规来实行监督，保障行政部门对失业保险能够进一步的管理和监督。按照国务院法律的规定要将失业保险基金纳入财政专户，只有在这样前提下不断的完善和规范，才能够设置失业保险基金的财政专户以及收入和支出户等各方面，保证失业保险基金能够安全运行，这对于规范账户管理来讲至关重要，有利于加强对失业保险基金的监督和管理。

四、认真执行新的失业保险财务会计制度

新的失业保险财务和会计制度是当前国家财政制度的关键组成部分，因此有利于规范失业保险基金在收取或支出以及管理等各方面的基本制度，也能够保证失业保险基金自身的安全性。在这样的前提下，我们必须要不断的贯彻和执行新的失业保险财务以及会计制度，并且重视对失业保险基金的不断规范和管理，能够使失业保险基金财务管理和会计核算的过程中，按照国家的相关法律进行开展相关工作[4]。除此之外，我们必须要加强失业保险财务管理制度方面的不断衔接，从而对失业保险基金的收支情况进行准确反映，保证失业保险基金在发展的过程中走向新的台阶。

五、尽快实现失业保险基金管理科学化

失业保险是一项涉及面相对较广且复杂艰巨的工作，因此我们必须要在科学管理的前提下进行严格监督，不仅仅能够实现失业保险基金管理的科学化[5]。另一方面也有利于强化对失业保险资金的有效管理，我们必须要注重对其财务检查，增加工作当中出现的透明程度，加强对社会监督机构以及对失业保险基金的有效使用，只有我们不断的加强管理和监督方面的有效结合，才能够实现失业保险基金的规范化、科学化及法制化。

综上所述，我们必须要重视社会保险基金管理，只有在不断培养职业素质高和高效廉洁的社会保险会计队伍的前提下，才能够确保社会保险基金的安全与完整性，从而促进社会保险事业向健康有序的方面发展。

参考文献

[1] 刘子兰，李珍. 改善农村养老社会保险基金管理的几个问题[J]. 开放导报，2003（04）：10-11+2.

[2] 魏秀琴. 论目前我国失业保险基金的管理[J]. 泰安教育学院学报岱宗学刊，2003（04）：31-33.

[3] 陈二涛. 社会保险基金和失业保险基金的管理探讨[J]. 现代经济信息，2011（16）：214.

[4] 赵珺. 昆明市失业保险基金管理的现状及问题研究[D].云南大学，2013.

[5] 杨学宏. 试论失业保险基金的安全管理[J]. 经济师，2018（11）：55-56.