庄会聪

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题。2019年中央一号文件指出，坚持农业农村优先发展总方针，以实施乡村振兴战略为总抓手，确保顺利完成到2020年承诺的农村改革发展目标任务。基于我国的社会经济发展一直依靠农业和农村的发展的现状，可以说，工业和城市的发展必须依拖于农业农村发展提供支持，为更好地服务乡村振兴战略，落实农村会计工作责任，应加强农村财务会计工作，达到规范农村财务管理，提高农村会计工作人员民主理财和财务公开工作水平的目的。

一、农村财务会计工作遇到的问题

1、缺少规范性管理

农村财务会计操作缺少规范性管理，其中财务管理所处的工作任务需要进一步加强。在行使会计审计职权的时候，不难看到很多会计的操作管理不规范，会计的基础能力和基础工作薄弱的现象出现的很普遍，举例说明，例如大额度的付现，对于收支管理费用出现不协调现象，固定资产的清查不彻底，会计档案不全，没有进行过费用支出预算等等问题。

2、在农村财务会计内的体制制度不健全，监督工作比较形式化

由于历史的影响对于农村经济管理模式相对粗放。在农村财务会计的现实工作里常常还是在沿用过去以前的传统方法和手段，其实并没有真正的构建出一套科学有效地规章和措施进行管理，这才导致出内部控制缺乏制约能力。实施农村财政管理的方式方法后，即使是构建出了管理制度，但是由于传统观念的影响，也会出现监管督查执行没有落地，内部的一些管理工作得不到具体的实施，农村集体的经济自己纠正的能力比较差。

3、对于农村财务会计的信息化不够透明

这是因为农村管理的结构不健全，会让村民理财难以发挥出一定的价值，村级干部和村级工作人员将农村经济的大权和决策权牢牢掌握在了自己手中，会出现官员垄断的局面，这就会导致农村财务会计信息的流通缓慢，对行使财务状况的公开没有落地实施，这就导致信息透明化受到了严重的阻碍，对于村民的主权也将得不到良好的保障。

二、农村财务会计工作建议与对策分析

村级财务管理直接关系到广大农民群众的切身利益，是实施乡村振兴战略的基础工作，也是影响农村稳定和发展的重要因素。更是推进我国新农村的构建，推进农业现代化的进程，深化农村体制的经济改革措施，保证人民年年增收年年富裕的重要途径。为此，相关部门要加强对于农村财务会计工作的思考，完善农村财务管理制度，积极开展农村财务会计工作，促进农村经济的发展，多方面解决和排除农村财务会计工作的诸多问题。

1、完善農村财务管理制度

①深入推进会计委托代理服务工作、完善农村财务监管平台建设、稳步推进财务公开、有序开展农村审计监督等有效举措，推进农村财务管理规范化、制度化、信息化建设，取得较为明显的成效。

②规范代理记账行为。强化代理记账工作人员的专业程度，举办“实施乡村振兴战略农村财务会计管理工作培训班”，提升代理记账执业的准入门槛，针对村级财务管理涉及面广、农村基层情况错综复杂的实际情况有针对性开展包括农村财务管理相关制度，村账镇理、农村会计工作、农村财务监管平台的操作与运用等专题培训，解读农村会计实务有关政策规定及操作实务，以提高农村会计工作人员财务工作水平，规范农村财务管理。

③严格管理代理记账机构。严格按《会计法》、《企业会计制度与法则》要求提高专业能力，促进农村投融资决策及分配决策的科学化与民主化，提升集体资金的使用效益;加强对农村财务会计工作的监督检查，强化对涉农财政资金的监管，利用市级农村财务监管平台定期对各地村级账务记账进度情况进行通报，为农村的众多微小企业进行高效、优质的财务会计服务，增加工作效率，采用奖罚制度和合同的形式明确双方的权责，并设立审计监督部门。

2、做好村级内控制度建设

对委托代理的工作流程进行有计划的制定，了解清楚各个岗位上的职责。

①应当确定好原始凭证和记账凭证所需要填制和审核的过程，记账一定是要用凭证传递、装订、会计证件和账簿资料及其数据和一些档案的管理职责，做到真正的将自身的职责落地。

②让村民委员会完善民主管理制度及其农村财政公开制度，制定债权债务及其货币资金管理的方针，一定要保证农村财务会计要有法可依。一定要做到对于村级以上干部的财产进行全面检查，代理服务机构一定要参与当中，对有可能出现的资产变化进行笔录登记。

③会计委托代理服务一定要做好监督的角色，对于村级以上的财务管理中出现的问题第一时间进行汇报，来做出相对应的整改方针。

3、提高农村财务会计工作，公共服务优先保障

我国城乡公共服务差距仍然较大，农村公共服务体系明显落后于城市，农村公共服务资金供给不足，以工促农、以城带乡的长效机制和城乡公共产品均等供给机制还未建立起来，难以满足新时代农民对美好生活的新需求。坚持农业农村优先发展，就必须优先安排农村公共服务，补齐短板，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨，加强服务体系建设的投入，保证农村财务管理工作为农民提供更加方便、优质的服务，保证农村各项改革的顺利进行，使农村经济健康的发展，促进城乡融合发展与乡村全面振兴。

综上所述，在新时期下，各单位与部门一定要加强对于农村财务会计工作的管理，农村是我国的最主要的部分，管理好农村就是对于整个国家的管理，管理好农村的财务会计管理就是解决了我国财政最大的难题。笔者通过切合实际的报告来进行分析研究与研讨，简述了当前农村农民所关注的重点问题以及加强农村财务会计工作的具体措施，其中农村财务会计工作也是属于农村管理当中的重要组成部分，这要求各单位对农村财务会计工作进行全方位的观察，不断的研讨和分析，以此保障农村经济的快速发展。

（作者单位：276600山东省莒南县农业局）