詹玉玲

新农村建设过程中，提高土地的综合生产能力的主要手段就是加强土地开发整理，该种方法不仅能够保证国家粮食生产的安全，还能够有效促进农业生产能力提升，实现农民增产增收，改善农业生态环境。在农业生产过程中，相关耕作人员就需要充分认识到土地开发整理的重要性，并承担起相应的社会责任，对土地进行有效的开发整理，提升土地生产质量。本文主要结合实际工作经验，首先分析了加强土地开发整理提高农业综合生产能力的作用，然后论述了做好该项工作的具体措施，现将具体研究内容介绍如下：

1、土地开发整理对提高农业综合生产能力的作用

①增加农业耕地面积

土地开发整理的本质目的是为了将受到破坏的土地或者遭受自然灾害损坏的土地或者人工闲置的土地进行修复、开垦，以此来增加集体农业用地数量，保障农业生产效益。对土地进行有效的开发整理，有利于提高土地的耕作能力和生产能力，能够使土地资源得到最大程度的利用，增加农业耕地面积。近年来，城市化进程向前发展过程中用了大量农业耕地，农业耕地的数量呈现下降趋势。通过做好土地开发整理耕作，能够确保农业耕地面积不受影响，保证正常的农业生产，维护国家粮食安全。

②完善农业基础设施

在土地开发整理过程中，主要依据事先制定的规划方案，对土地进行科学的规划整理，以此来提升土地的生产能力。在对农村地区的水、路、田、林地和村集体土地进行集中整治过程中，在对土地进行开发整理的基础上，完善当地的农业基础设施。通常情况下，土地开发整理需要配套相应的农田灌溉工程，通过修建大量的小型农田水利工程能够有效促进当地农业的高效生产，实现增产增收。推动农业生产向着科学化、规范化、标准化方向迈进。

③调整农业生产结构

建设社会主义新农村，全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴，是党的十八大十九大以来提出的最新战略要求。而要想实现上述几个目标，关键在农村，而做好农村工作的关键在农村土地。近年来农业机械化得到了一定程度的发展，农业生产逐步向着现代化特色化方向发展。但不可忽视的是农业生产规模依然較小，组织化程度较低，整个农业生产结构不合理，农民群众的收入水平一直难以提升。新时期做好农业产业结构，调整对转变传统农业生产模式，提高农业生产的科学化有很大帮助。而要想实现这个目标，可以通过对土地进行有效的整理和开发，逐步改善农业生产条件，促进区域内农业经济的稳定发展，另一方面还能够有效促进特色化农业的发展。

2、加强土地开发整理提高农业综合生产能力的措施

①注重改善耕作条件

适用于土地开发整理的农业耕地通常已经遭受到严重破坏土壤，耕作层较浅，理化性质变差，生产能力下降，为此就需要做好土地的整理耕作，逐步改善耕作条件。在土地开发整理之前，应该对整个项目进行科学的规划编制设计合理的改良方案。针对平原地区土壤耕作层变浅农作物产量下降的问题，可以选择使用先离后旋耕的方法，逐年加深耕作深度。第1年犁深控制在15cm，第2年达到20cm。如果不能严格控制翻耕深度，很容易导致耕作层翻耕到下层，下层的生土翻工到上层，影响到农作物产量。另外还应该注重更换收割机械，采用履带式联合收割机替代胶轮式联合收割机收割农作物，减轻对土壤的碾压。土壤旋耕结束之后一定要耙实，可以使用四轮带耙，耙面上压重量为100～200kg的重物，来回2～3次即可。另外对于土壤层较浅不适合分区域整理的土地可以实施客土工程。将其他地区熟化的土壤运送到项目区的土质较差的田块覆盖在表层上方，使得项目区的土壤能够很快达到熟化程度，这样不仅能够方便农业耕作，而且还能够大大提高土壤的耕作层深度和土壤肥力。此外，在进行土地平整和土地整理过程中，应该对周围的自然生态环境进行保护，避免破坏周围自然生态环境，对于不适合开垦的应该以维护当地生态稳定为出发点。

②注重改善排灌条件

土地开发整理过程中，如果水土流失严重，势必会影响到土壤营养价值和耕作层深度，为了确保土地的正常生产能力，保障土壤蓄水能力造成水肥充足，需要注重改善项目区域内的排灌条件，确保改良之后土地不会出现水土流失的问题。针对土地开发整理过程中存在的土壤流失现象，调整农业种植结构，发展林粮间作实施土壤改良（掺加粘土、增施有机肥、种植豆科植物）以及科学轮作冬季作物留茬等措施，延长地表土的覆盖时间，提高土壤的抗腐蚀能力。另外有条件的地区还应该积极开展节水灌溉工程建设，推广高效节水措施。重点做好沙漠化地表植被的保护工作，防止无序开垦，减轻土壤沙化趋势。不合理的开发会进一步加重土壤侵蚀速度，土壤沙漠化进程加快。因此在对上述几种土地进行整理开发过程中，应该注重调整灌溉条件，通过在项目区域内修建蓄水池蓄水塔，将当地的自然降水充分利用起来，提高项目区域内的蓄水能力，以此来提高土壤的综合使用效率。

③注重改良土壤

在土地开发整理过程中，如果开发得到的土地综合生产能力较差，不能够满足农作物生长发育所需，表示整个土地开发整理质量较差。在土地开发整理过程中，应该结合不同土壤类型，注重做好土壤改良耕作对于土壤较为严重的土地，由于土壤容重较大，空气效果较差，通透性不良会影响到农作物根系的呼吸作用。另外在施肥过程中，很多农民群众大量不合理使用化学肥料施。使得土壤的理化性质进一步变差，耕作层逐渐变浅，土壤板结严重，更不利于农作物根系的呼吸，势必会影响到农作物的产量和品质，特别是土壤中有益微生物群严重不足，使得土壤养分含量逐步下降，土壤肥力严重降低。在土地开发整理过程中，对于土壤粘重的土地通过增施有机肥、将绿肥和复合肥有效搭配使用、科学深松整地、定期松土、增加土壤微生物群，增加微生物活性，以此来实现对土壤进行有效改良，提高土地的综合生产能力。

土地开发整理是扩大土壤种植面积，改善农业基础条件，提高土地利用效率的重要措施。在对土地进行开发整理过程中，要注重对土壤进行有效改良，提高土壤。肥力保障土地灌溉顺畅，预防水土流失使土壤沙化，实现提高农业综合生产能力的目标。

（作者单位：253400山东省德州市宁津县自然资源局）