夏泽胜

档案在地区发展的进程中能够承载当地的历史文化以及经济政治，在历史研究进程中能够进行有效的信息处理和整合工作，具有自身独特的价值和作用。在新农村建设的进程中基层档案集中了农村地区的重大事项、民间艺术的发展历史、地区内的风土人情和自然风貌，以上种种信息在服务新农村建设的进程中具有自身重要的社会意义和经济意义。发挥基层档案的作用研究及时记录当下现阶段基层文化建设中的亮点，辉煌点以及出现，存在的问题。为后面开展多元群众文化，加强基层群众文化队伍建设，建立健全长效群众文化建设机制提供强有力的依据，满足人们日益增长的精神文化需求。

一、新农村文化建设中基层档案的重要性

1、基层档案奠定了新农村文化建设的重要基础

新农村文化建设是新农村建设的重要组成部分，进行良好的新农村文化建设能够保证新农村建设进程中具有坚实的基础保障，并且给予了新农村建设强有力的精神支持。基层档案在新农村建设的进程中发挥了自身导向作用，能够记录大量的农村发展进程，展现不同时期新农村发展历程中的历史文化和政治变化，沉淀了大量的精神文明因素。其中包含着中华民族的优秀历史文化、革命思想、传统道德等方面，能够有效展现农村的发展进程。给予新农村建设中更为丰富多彩的文化蓝本和参考，对于新农村文化建设具有宏观意义上的导向作用，指明了农村社会主义发展的前行道路。

2、基层档案提供了新农村文化建设的参考蓝本

基层档案的表写具有真实性和科学性，是人类社会在发展进程中精神文化和物质文化的重要保障，并且能够完整的体现制度文化和环境文化的发展变化。基层档案让我们对历史有着完整的认识和感受，根据基层档案的机载我们能够对过去的历史文化发展进行详细的了解，根据当下的区域发展情况进行整合，预测未来一段时间内农村情况的发展和变化，这种整合历史展望未来的进程中，基层档案的作用是不可或缺的。与此同时，基层档案中具有对历史的再现特点，能够成为新农村文化建设中重要的史料来源。在我国农村地区具有大量的、丰富的民俗资料，记记载了大量的民间传统艺术和非物质文化遗产等等，在基层档案中能够看到包罗万象的历史文化信息，在新农村文化建设中能够在基层档案中获得充分的灵感，能够在档案中寻找文化建设素材，强化新农村文化建设的质量和水平。

二、新农村文化建设中基层档案职能行使的影响因素

1、忽视了基层档案的文化教育能力

长期以来，基层档案的能力主要集中在对历史的记录上，而并非对村民进行思想文化教育。档案局保存的档案基本上与人们的正常生活存在一定的距离，与村民生产生活、娱乐生活之间的联系不是十分紧密。基层档案的使用范围不大，在新农村文化建设的进程中难以提供有效的文化建设资源。

2、封闭了基层档案的使用范畴

由于基层档案中具有明显的时代性和阶段性，对于档案的使用范畴相对狭隘，在利用档案进行文化建设的进程中缺乏有效的创新意识。档案机构受传统档案管理的影响，难以根据现有的档案服务于村民的文化建设，影响了基层档案在新农村建设中发挥自身的价值。

基层档案使用过程中缺乏有效的活力，形式较为陈旧单调，文化产品对人们的影响力和吸引力都相对低下，文化产品的实用性和可操作性受到影响。并且在进行农村文化建设的过程中，地方基层政府对档案的使用力度也有一定的限制，档案工作人员在进行工作的进程中缺少必要的积极性和主动性。

三、新农村文化建设中发挥基层档案作用的具体措施

1、正确认识基层档案在新农村文化建设中的重要性

各级基层政府应当认识到基层档案在文化建设中的重要性，提升对基层档案的认知深度和广度，推进相关档案管理法律发挥的制定和实行。档案管理机构也应当认识到档案在新农村文化建设中的重要地位，对于档案的管理和利用给予政策上的肯定和支持。

2、有效提升基层档案管理机制的建立

在进行基层档案管理和建设的进程中应当扩大基层档案的收集范围，在区域內寻找更具创新性和民族性的档案资源，充实档案局的档案数量。了解村民们感兴趣的档案内容和形式，寻找富有地方特色的档案内容，例如家族族谱、地方民俗、文学作品、传统工艺等等，与村民的精神生活相协调，为村民提供多种多样的文化需求。

3、基层档案管理人员应当建立公共服务理念

在进行日常工作的过程中，基层档案管理人员应当明确自身的工作职能。在与村民进行交流的进程中应当建立预群众的良好关系，发挥基层档案的重要作用。工作人员应当树立自身的服务意识，整合当下基层档案的重要内容，进行一定程度的提升和润色，为群众提供文化建设进程中的思想文化内容。加大档案的查阅和开放水平，简化档案借阅流程，给予群众更为便捷的档案查阅途径，引导更多群众能够走进基层档案，认识基层档案，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

4、加大力度挖掘基层档案的衍生文化产品

基层档案记载了一定阶段内区域政治、经济、文化的发展进程，具有历史重现的重要作用。与此同时，相关负责人也应深入挖掘基层档案的文化传承功效，以当前的经济建设和社会发展作为农村文化建设的基础，从村民的精神文化基础出发，寻找基层档案在新时期的发展前景。围绕农村居民们的生产生活、娱乐生活、国家对农村地区提出的相关政策等，联系档案内容进行深入浅出的解析。并且要保证区域内能够有效吸收国家的先进文化，研究村民对基层档案的需求。整合档案中的内容，时刻进行深化的资源开发和利用。

总之，基层档案中记载了大量的乡村文化特点，区域内经济政治发展历程，是一代又一代勤劳朴实的劳动人们生产生活的重要见证，并且承载了区域内部的文化发展沿革，形成了具有民族和地区特点的重要传统文化和优秀品德。在基层档案中能够看到村民们长久以来形成的思想价值观念，具有十分重要的历史研究价值。在新时期，应当整合基层档案，将其中有助于社会主义新农村建设的因素整理出来，结合当下社会主义建设的具体要求和进程，将基层档案的社会意义和价值再一次激发出来，推进社会主义新农村文化建设的蓬勃发展。

（作者单位：415904湖南省常德市汉寿县洋淘湖镇人民政府洋淘湖镇综合文化站）