夏晓飞

摘要：我国经济体制的不断改革与发展，提升了我国整体的综合实力，行政事业单位不仅是我国政府的主要代表，更是社会的主要管理者，会在各个领域的建设过程中积极的参与。根据我国目前情况来看，行政事业单位的内部审计工作由于各种因素的影响，在实际发展过程中存在很多的弊端，极大的影响了财务经济管理和核算的水平。因此，文章通过对政事业单位内部审计的现状进行了深入的研究，并针对现状提出了具有针对性的改进措施，从而为内部审计工作的有效开展奠定了良好的基础。

关键词：行政事业单位;内部审计;现状;改进措施

现如今，经济的全球化和多极化已经成为社会经济发展的必然趋势，再加上行政事业单位的性质具有一定的特殊性，可以直接形式各种权利，同时对社会稳定、有序的发展起着决定性的作用。但是由于时代的发展，行政事业单位代表着国家和社会形式的变化，要想在竞争中占据有利的位置，获取更多的经济效益，就要加强对内部的管理和监督，保障内部审计工作具有一定的公正性和公平性，建立有效的审计评价指标体系，明确实践活动的指向性，以此来更好的推动行政事业单位的长远发展。

一、行政事业单位内部审计的现状

（一）行政事业单位内部审计规范体系有待完善

根据实际调查发现，行政事业单位的规章制度不具有一定的规范性，无法对内部审计工作进行合理化的指导。出现这种情况其主要的原因包括以下几个方面：第一、行政事业单位内部审计在工作的过程中主要就是根据国家的相关制度及准则进行开展，但是在这个过程中，并没有制定完善的审计规章和具体的实施细则，而且制度的内容中存在一定的缺陷性，导致工作人员无法按照相关规章制度进行开展，无法做到有章可循，同时工作人员也无法将自己的意见和建议强制性的发表出来，起不到任何的作用，无法将内部审计的优势充分的发挥出来[1]。第二、部分行政事业单位都没有重视到内部审计工作的重要性和必要性，没有建立完善的内部制度，同时对于实施计划来讲也够具体，正是这一原因的出现，使工作人员无法在系统的情况下开展工作，同时也没有专业的人员对整个工作进行全面性的监督，无法有效提高内部审计工作的水平和质量，会在今后的工作存在一定的安全隐患[2]。

（二）行政事业单位内部审计机构独立性有待提高

根据现阶段的情况来看，部分的行政事业单位虽然设置相关内部审计机构，并且还具有一定的独立性，但是工作人员是财务机构的人员，或者是内部审计的工作人员，在开展工作的过程中缺乏一定的独立性，无法独立开展各项工作，在特殊的情况下，会受到多个因素的影响，严重阻碍了内部审计工作的发展，还有相关研究表明，行政事业单位内部审计机构具有较强的独立性可以有效保障相关职责合理的行使，一旦缺乏一定的独立性，无法从真正意义上发挥行政事业单位开展审计工作的作用[3]。

（三）行政事业单位内部审计电算化有待加强

随着信息化技术水平的不断发展与进步，电算化审计已经成为社会发展的必然趋势。电算化审计它作为计算机的一种辅助方式，其主要的作用是在电算化会计的方式下，对相关的信息资料进行全面的计算，另外，在开展审计的过程中，可以有效降低工作人员的工作任务量，以此来更好的提高审计工作的效率，但是部分行政事业单位并没有认识到电算化在内部审计工作中的重要性，依然是采用原手工会计处理系统开展工作，导致财务职责无法相互牵制，再加上部分审计人员都不是以自身实力进入单位，而是依靠关系进入到岗位中，管理能力差、专业素质低，而且还缺乏专业的计算机知识，无法在自己的岗位上充分发挥自身的职能作用，无法满足内部审计工作的实际需求，严重影响了行政事业单位的发展[4]。

二、行政事业单位内部审计工作改进的有效对策

（一）不断完善单位内部审计规章制度

首先，建立完善的内部审计规章制度，对相关审计制度进行规范，使内部审计工作可以将规章制度贯彻落实，做到有法可依。行政事业单位在开展工作的过程中要做到具体情况具体分析，根据实际情况制定相关的控制制度，在此基础上为了更好的确保内部审计结果的真实性和有效性，可以加强工作人员对相关专业知识的学习，便于掌握更多的专业法律法规知识，提升工作人员的工作水平。其次，建立完整的审计监督体系，完善审计责任制和审计过错的追究制，明确审计目标并对其进行合理的划分，实现岗位责任制，便于在审计过程中对于出现的问题可以直接找到负责人进行解决和处理，不仅可以端正审计人员的工作态度，还可以充分调动审计工作人员对工作的积极性和责任性，以此来提高行政事业单位的经济效益。最后，尽快建立健全的指标体系，保证审计评价的准确性和客观性。另外，审计作业人员可以直接通过借助健全的评估标准，对行政事业单位的发展情况与标准数值做出比较，及时找出存在的差异性并进行解决。

（二）不断健全单位内审机构的独立性

在当前形势下，行政事业单位要想更好的提高工作的水平，最为重要的一个环节就是要充分认识到审计工作的重要性和必要性，所以唯有建立在独立性的基础上才可以达到理想的效果，使审计工作可以趋于完善，逐渐满足社会发展的实际需求，更好的顺应时代发展的潮流。保障内部审计工作的独立性要积极做好两个方面的内容：一个是审计机构独立，另一个是审计人员独立，实际情况如下：审计机构独立：在对其设置的过程中，要与其他部位相分离，成为一个具有独立性的部位。审计人员独立：不归任何部门进行管理和监督，并成立专门的部门为审计人员的工作提供有力的经济支持。另外，还要与其他的部门在经济利益上保持独立，避免受到其他因素的影响，影响审计工作的真实性和有效性。

（三）不断提高单位内审工作信息化

随着信息化技术的不断发展与进步，加剧了行政事业单位的竞争力，根据目前情况来看，大部分行政事業单位内审工作的信息化水平都比较低，不利于促进行政事业单位的发展，各单位要从以下几方面给予相应的创新和优化。首先，各大部门要严格遵循相关部门的各项标准，不断提高审计的技术水平，使其可以更好的顺应时代发展的潮流，并对信息化管理的范围、实际操作模式进行明确;其次，行政事业单位要加大信息化水平投入，根据目前发展的实际需求引进先进的信息技术，例如：计算机、各部门所使用的系统软件等，在审计工作中中分发挥其有效的作用，可以在很大程度上保障内部审计工作的准确性，同时也可以提高人才培养计划的水平。另外，制定完善的管理制度，使相关工作可以逐渐向信息化的方法发展，邀请具有专业的技术性人才对管理工作进行适当的指导，进一步提高管理工作的水平和质量。

（四）提高工作人员的综合素质

工作人员的综合素质直接决定着行政事业单位内部审计工作的发展。首先，通过采用多样化的培训方式：开展讲座，讨论、团队活动等，对工作人员的管理素质和要求进行不断的培训和指导，并对各类专业技术、技能人员的学习成果进行定期的考核，已考核成绩为标准。其次，要想更好的完成行政事业单位的内部审计工作，就要不断提高工作人员的实际操作能力，所以在人才招聘时要提高入职门槛，选择学历高，技术水平高的工作人员，使工作人员可以更好的发挥自身的管理职能。最后，制定完善的奖惩制度，以此来更好的调动工作人员的积极性，可以将“学习”逐渐形成工作化，为行政事业单位的发展培养出更加优秀的人才。

三、结束语

综上所述，在行政事业单位建设的过程中，内部审计工作在管理过程中起着极为关键的作用，科学合理的内部审计工作不仅有利于提升行政事业单位整体的管理水平，而且还影响着行政事业单位的整体发展。为了充分发挥内部审计工作的积极作用，行政事业单位要充分认识到内部审计工作的重要性，对存在的问题进行深入的研究，及时采取有效的措施进行解决，以此来提高行政事业单位的建设与发展，更好的适应社会主义市场经济的发展趋势。

参考文献：

[1]钟秀春.行政事业单位内部控制审计的必要性及完善建议[J].行政事业资产与财务，2018 （24）： 81-82.

[2]安平.新形势下行政事业单位内部审计风险 和审计质量探析[J].交通财会，2018 （12）： 29-32.

[3]肖桂霞.浅谈行政事业单位内部审计的现状及改进措施[J].全国流通经济，2018 （29）： 120-121.

[4]蒙晨.浅谈行政事业单位内部控制及内部审计[J].经贸实践，2018 （17）： 120.