黄小蕾 康红钰

摘要：教育质量是职业院校的立身之本，也是各利益相关者诉求的契合点。在校企“双元”育人模式下，构建各利益相关者共同参与的校内外教育质量保障体系是深化产教融合，提升职业教育质量的重要抓手。作为培养高素质应用型医学人才的医学职业院校更应该坚持质量立校，充分发挥校企“”双元育人”作用，确保医学教育质量。

关键词：校企“双元”育人;职业院校;教育质量;利益相关者

中图分类号：G712 文献标识码：A    文章编号：1003-2177（2019）23-0066-02

1 校企“双元”育人教育质量保障体系构建的理论基础和现实意义

1.1 理论基础

1.1.1 校企“双元”育人模式

2019年新出台的《国家职业教育改革实施方案》指出：促进产教融合校企“双元”育人”，职业院校应当根据自身特点和人才培养需要，主动与具备条件的企业在人才培养、技术创新、就业创业、社会服务、文化传承等方面开展合作。双元制是源于德国的一种职业培训模式，所谓双元，是指职业培训要求参加培训的人员必须经过两个场所的培训，两个场所包括理论教学的职业院校和校外实训以及职业技能培训的企业或公共事业单位。职业院校主要培养社会需要的高素质技能型人才，企业需要学生毕业时就能胜任岗位需求，掌握扎实的理论和实践技能，仅仅靠校内实践是无法完成的，因此校企“双元”育人模式应用而生。

1.1.2 利益相关者理论

医学职业院校教育质量保障体系的构建离不开利益相关者理论。利益相关者理论是指企业的经营管理者为综合平衡各个利益相关者的利益要求而进行的管理活动。职业院校作为利益相关者组织，涉及政府、学生、教职工、家长、医院、其他医疗卫生行业等利益相关者，这些利益相关者的需求各异。其中学生、教职工、学校领导是核心利益相关者，政府、企业和医疗卫生行业是重要利益相关者，家长、社会公众等均为边缘利益相关者。政府希望学校能推动当地的经济社会发展，培养更多合格的医疗卫生人才; 医疗卫生行业、企业、医院等期望学校能培养他们所需要的高技能应用型人才，提高企业的效益。学生希望学校提供优质的学习资源和环境，以此获得高质量的学业。医学院校应该充分调动各利益相关者，参与教育质量保障体系构建，寻求各自利益诉求的契合点，从而助力学校治理体系和质量能力建设。

1.2 现实意义

（1）教育质量保障体系是职业院校保持长久的生命力、提升自身的内涵建设的需要。教育部《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》（教高[2006]16号）明确指出，高等职业院校要强化质量意识，尤其要加强质量管理体系建设，重视过程监控，逐步完善以学校为核心、教育行政部门引导、社会参与的教学质量保障体系。

（2）构建教育质量保障体系也有助于建立质量文化。质量是职业院校和企业共同的追求，也是校企双元育人的契合点，双方应该共同建立质量文化。促进“要我评”向“我要评”转变，通过自我监控、自我评估、自我保障，让教育质量成为各利益相关者共同追求的价值。

2 当前医学职业院校质量保障体系存在的问题

2.1 部分医学职业院校缺乏较为明确的人才培养目标

教育质量保障体系的构建首先要有一个明确的人才培养目标。尽管政府教育部门对于医学职业教育人才培养目标很明确，但部分职业院校在教学运行中不能有效把握培养目标。有的照搬照抄本科学校的培养目标，无视职业院校的特色和办学基础，没有充分考虑校企合作，人才培养目标中实践教学目标不突出，理论课程设置比重过大。这样做既不符合产教融合的校企双元育人模式，又无法保证医学教育实践环节的教育质量。

2.2 部分医学职业院校缺乏外部教育质量监控与评价体系

医学职业院校教育质量保障体系既需要对教育教学过程的实时控制，又需要对教育教学效果的及时反馈的较为完整、形成闭环的系统。在这个系统中需要充分发挥各利益相关者的作用，因此仅仅依靠校内质量保障体系是远远不够的。部分院校尽管建立了校外质量保障制度，但管理相对宽松，落实较少。随着校企双元育人模式的不断推进，医学职业院校应广泛邀请医疗卫生行业、医院、企业等参与教育质量保障体系建设，逐步把用人单位满意度、毕业生就业水平等作为教育质量的核心指标，推动校内外各利益相关者全过程参与教育质量监控与评价。

3 构建基于校企“双元”育人的醫学职业院校教育质量保障体系

3.1 校企合作共同确定人才培养目标

依托校企合作育人模式，在此基础上构建全员全过程教育质量保障体系离不开人才目标的设定。“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”是教育的首要问题，医学职业教育也要首先解决这个问题。通过校企合作，共同设定专业培养目标，适应未来岗位的需求，以需求为导向进行课程设置，就是解决“培养什么人”的问题;研究如何进行校企深度合作、共同发展就是解决“怎么样培养人”的问题;校企共同研究医学院校开设的专业对应行业、企业什么样的岗位就是解决“为谁培养人”的问题。医学职业教育就是要培养具有医学基本理论、基本知识和基本技能，适应基层卫生事业发展需求的高素质技能应用型医学人才。这一目标的实现，离不开医学院校与行业、企业等各利益相关者之间的密切配合，要发挥行业、企业的利益相关者的资源优势，为学生提供更多的实践平台和就业岗位。

3.2 校企合作全过程实施产教融合

校企“双元”育人模式需要医学职业院校与行业、企业等利益相关者之间建立长效合作机制。行业、企业要配合学校进行市场需求调查，根据需求，确定岗位培养目标，以此凝练学生需要达到的职业素养和职业精神并融入人才培养全过程;作为利益相关者，行业、企业还要配合学校完善专业建设和课程体系建设，创新工学结合教学模式，改革教育教学质量考核机制，编制校本教材，完善实践教学方案等等。通过双元育人，使学生一入学就树立职业意识，锻造职业精神，到实习阶段，更加坚定自己的职业理想和职业信念，更加巩固职业技能。

3.3 校企合作校内外教学监控与评价体系

医学职业院校教育质量保障体系的构建除了校企合作制定人才培养目标，全过程产教融合之外，还要校企合作共同建立質量控制管理机构：质控办、督导办。鉴于教育质量保障体系中各利益相关者诉求的不同，要做到分工明确，协调发展。校内以质控办、督导办为主体对学校的教育教学质量进行监控和评价。校外构建以行业、企业、第三方评估机构、家长等为主体的全过程、全方位评价人才培养方案、专业建设、课程建设、实践教学、就业等教育内容的校企“双元”育人外部质量保障体系。

校企“双元”育人教育质量保障体系的运行机制要结合高职高专院校教学质量“诊断与改进”工作，努力打造“五纵五横一平台”式内部质量保证体系。以此形成涵盖决策指挥、质量生成、资源建设、支持服务和监督控制五个纵向层面和学校、专业、课程、教师、学生五个横向层面，并利用现代信息技术平台实时监控，通过各利益相关者及时反馈的质量保障闭合环路系统。质评办还要在征求行业、企业意见的基础上制定学校质量分析与报告制度，编制学校教育质量年度报告， 向全校、全社会及各利益相关者发布， 接受各利益相关者对学校人才培养质量的监督。

依据校企“双元”育人模式，医学职业院校教育质量保障体系的构建可以整合多方力量，保证质量监控更加全面和系统，助力合格人才的培养。作为用人单位，也可以通过教育质量保障体系全程跟踪未来人才的培养过程并进行指导，促进质量保障体系更加高效运行。

总之，随着医学职业教育改革的逐渐深入发展，校企“双元”育人模式的不断完善，产教融合将深入教育教学的各个环节，医学职业院校的教育教学质量保障体系将变得更加重要。医学职业院校要尽早对目前质量保障体系存在的问题进行深入分析、研究，充分运用利益相关者理论，积极构建校企“双元”育人模式下的医学院校教育质量保障体系，从而为提升人才培养质量起到保障作用，为医学教育的改革与发展奠定坚实的基础。

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