客观来说，新自由主义经济改革在智利的发展是收益大于成本的，因此智利国内出现了“经济奇迹”这一令拉美他国艳羡的经济现象。其中形成的“智利模式”更是我们在后来研究拉美70年代以来经济改革问题的关键。因而只有将智利经济改革进行透彻分析，才能发掘新自由主义经济理论对拉美经济发展的重要性所在。本文将侧重于研究智利新自由主义经济改革举措。

一、智利新自由主义经济改革背景

一直以来，智利经济发展的最大问题便是如何调整好政府与市场的价值定位。怎样摆脱悬殊的贫富差距和对于大国的依赖？保证国内经济发展持续稳定增长？怎样和国际进行合作，扩大贸易额成为对外导向型国家？这三个大问题是困扰着智利经济发展的关键所在。

20世纪70年代后期开始，智利取长补短，借鉴他国的成功经验和自身国情，走上了新自由主义道路，进行大刀阔斧的新自由主义经济改革。这次改革使得智利区别于他国，成为了拉美大陆经济发展速度最快，发展最为平稳的国家。

进行改革无非是国内和国际两大因素影响。现在，本部分将对智利如何走上新自由主义经济改革之路的背景进行探索。

20世纪70年代的拉美大陆自身经济陷入了严重的债务危机和经济危机状态，一时间民众惶惶度日，社会一度动荡不已。国际上的各西方发达国家更是如此，资本主义世界面临着经济不断衰退的严重问题。

拉美经济危机和债务危机发生之后，伴随着新自由主义思潮的传入，各国开始思考占于传统统治地位的发展主义经济理论是否适合当下的局势，遂将目光一致锁定在势如破竹的新自由主义经济理论上，但求该理论可以带拉美经济走出新的发展模式；其次一个更为重要的原因是，拉美自70年代以来，各国新上任的领导人都具有一定程度上的西方高等学府教育背景，芝加哥学院学派的影响。因此大部分的拉美领导人在各自国家内倡导新自由主义，进行经济改革。另外一个重要的原因是，这次经济改革是在美国和美国政府主导下的国际组织理论界的共同作用下进行的，美国所抛出的“华盛顿共识”要求拉美各国改变原有的经济结构，从进口导向变为外向型经济，并借助国际组织对拉美国家不断施压，令其进行新自由主义经济改革。

来自于美国和拉美大陆的各方压力迫使拉美各国开始了大刀阔斧的新自由主义经济改革。

二、智利新自由主义经济改革的主要内容与成效

智利新自由主义经济改革是在皮诺切特军政府上台后开始进行的，是在弗德里曼领导下的芝加哥弟子和皮诺切特 共同作用的结果。在“芝加哥弟子”的倡导下，智利军政府进行了一次广泛而又深刻的经济改革。这场变革引起了智利发生了翻天覆地的變化，不仅表现在宏观经济的层面，而且涉及生产领域、社会关系、基础设施建设和国家的作用等各个方面。智利国家经济的发展模式从内向发展式转向外向发展，发展核心是以市场作为资源的主要配置机制，重新审视私营企业对经济发展的作用，将其作为增长的主要动力，国家则起辅助调控的作用，无论经济政策如何制定，首要保证的就是市场上的机会均等、人人准入原则。军政府的广泛而深刻的改革为智利自70年代后的经济持续不断增长奠定了一定的物质基础。

20世纪70年代中期，智利率先开展的新自由主义经济改革，虽然智利也未能防止广泛爆发在拉美国家的债务危机和20世纪80年代初在拉美大规模呈现的经济消退景象，但智利于1984年却率先恢复经济增长。“1981-1989年，智利经济累积增长27.5%，比同期整个拉美地域经济平均累积增长11.7%高出1.35倍，1984-1997年智利经济以平均7%的速度增长”。

自70年代中期起，智利就开始施行从“进口替代”向“出口导向”发展策略转变的经济改革，是拉美国家之中最早实施这类改革政策的国家。在长达30多年的时间里，智利的经济情势大为好转。国内生产总值的增长率高于世界程度，对外贸易额增长了10倍以上，失业率、贫富差距等社会指标也显著改善。世界广泛将智利出现的经济成果称之为“智利奇迹”，进行改革的方法政策称为“智利模式”，一时间在世界范围内广为流传。

三、智利新自由主义经济改革的启示

对于任何改革而言，在创造社会价值的同时也一定引起了各种各样所想不到的问题。但自皮诺切特军政府以来的历届智利政府都能审时度势，对出现的问题及时思考，避免殃及更多，这一点是值得肯定之处。我们肯定了智利的成果，必然也要客观看待此次新自由主义经济变革。然而，这样的改革仍旧给智利经济带来了很多问题。首先智利经济改革导致社会财富分配不公，贫富差距扩大，这样的问题出现了和其余拉美大陆进行新自由主义经济改革的国家一样，智利经济改革也带来了这样的问题。在实现“经济奇迹”之后，智利的两极分化水平在拉美显著仅次于巴西。此外，产业结构优化程度较低。由于智利坚持市场化、私有化和自由化的经济发展战略，崇奉自由竞争，在市场的作用之下，大部分资本和劳动因素都转移到了相比更优势部门，即自然资源的开发和出口部门。招致了产品的相对单一化，严重依赖外部市场的问题。其次，出口商品的结构也并没有发生根本性变化。

但智利新自由主义经济改革启示我们，在改革过程之中，不要按照别人的既定模式进行改革，要懂得结合自身情况，做到取长补短，取其精华为我所用。对于这些发展中国家而言，国内的经济实力远不如发达国家根基大，更要结合自身情况注意这一点，从本国国情出发。

智利成功的经济改革成为拉美各国纷纷效仿的对象，即或称为“智利模式”。但就改革的内外因来看，智利的这一发展模式是任何国家所不能复制的，因为智利经济的成功腾飞是建立在丰富的资源基础之上的。在很大程度上智利丰富的资源支持了智利经济改革的成功，也决定了智利必须要依赖于国家市场，经济才可得到更加长久稳定的发展，从而促进经济稳定发展的天然动力。

在“经济奇迹”的发生同时，其成就和问题说明了贫富差距扩大等问题是“新自由主义”变革必定的附属品，并不会由于某国条件不凡而得到防止，所以改革必须有一些相应的对策来均衡迸发的问题，毕竟稳定社会才是改革的最终归属。

作者简介：李慧，女，汉族，陕西西安，硕士研究生，马克思主义基本原理