张建平

【摘  要】目前，受到新兴发电技术快速发展和应用的影响，电力行业快速发展，同时增加了行业竞争力。对于电力施工企业来说，更加重视造价管控，力求通过高效管理，获得更多的效益空间，保障工程施工的效益，增强自身的市场竞争能力，推动企业持续化发展。基于此，本篇文章对分析电力工程造价管理在施工阶段中的应用，以供相关从业人员参考。

【关键词】电力工程;造价管理;施工阶段

引言

施工阶段作为电力工程中的最后一个重要阶段，其施工的合理性能够显著提升整个电力工程的建设质量，进入施工阶段之后工程造价工作可能会受到很多干扰因素的影响，如何消除这些影响，有效提升工程造价工作的整体质量也是当前电力工程相关管理人员为之努力的目标。只有做好上述工作才能确保投资双方的利益最大化，与此同时也能间接促进国内经济的快速发展。

1电力工程施工阶段造价管理的重要性

工程项目建设，主要包括以下四个阶段：项目立项决策阶段、项目编制勘察设计阶段、项目施工实施阶段、竣工验收交付使用阶段。项目立项决策阶段是道路工程的开始，是工程造价的总把控，在工程决策阶段控制造价，需要真实、客观、有效的进行分析，选择合理的工程造价控制方式，对项目建议书以及项目的可行性研究能起到至关重要的作用。项目编制勘察设计阶段是对进一步细化立项阶段，更加细致的明确项目预算费用以及相应的设计图纸，以便于进行下一步项目实施。项目实施阶段是至关重要的一个阶段，也是将纸质版本的项目应用在现实中开展的阶段，这个阶段不可预算因素比较多，且繁杂，尤其是电力工程，需要将天气、社会、政策等各个方面的因素进行考虑和分析，灵活机动的把控造价，因此实施阶段的造价控制风险高于其他阶段。在实施阶段对电力造价风险必须加强风险分析、造价风险预警、风险判断以及风险应对，统筹管控造价。为项目整个项目的造价控制能够有序、高效的完成保驾护航。

2施工阶段电力工程造价管理常出现的问题

2.1项目审批相对混乱

电力工程项目本质上比较复杂，其中包括诸多项目管理细则，且涉及的利益相关方数量较多，对于施工环节来说，参与的利益方包括施工单位、项目建设单位以及项目设计单位等。上述几个单位在实际施工阶段所承担的工作职责存在差异，因此其获得的实际经济利益也有所不同。在实际施工过程中，经常会出现项目审批混乱的情况，这就间接影响了造价管理工作，令其落实难度提升，此外，部分施工单位倾向于压低项目审批额，在这种情况下，项目预算结果往往会比较杂乱无章，这也一定程度上影响力造价工作的工作效率。

2.2造价控制人员素质水平待提高

从造价管控工作的落实角度来说，管理人员的业务能力水平，直接影响着管控效果，因此需要注重人员素质的建设。目前来说，施工环节参与造价管理的人员，存在着素质水平待提高的问题。部分人员未能及时更新和优化理论知识、技能，使得造价管控效果不佳，影响着造价管控价值和作用的发挥。

2.3施工阶段容易出现更改施工方案的情况

合理的施工方案是保证施工项目得以顺利开展的前提，因此在施工过程中相关单位首先要加大对施工方案的重视程度。由于变更施工方案会对整体工程造价产生影响，因此，为了避免给施工单位带来不必要的损失，施工单位也要注重对施工方案的优化。

3电力工程造价管理在施工阶段中的优化控制策略

3.1做好施工合同管理，控制工程变更

在电力工程施工的过程中，建筑企业的施工管理人员不仅仅需要有效抓紧合同管理还需要制定正确的合同条款、工程协议，同时在施工之前需要找专业的人员对整个工程的施工进行评估，这样双方达成协议之后一旦出现问题便可以根据合同、协议中的问题进行追究责任。而且在工程施工的过程中不管是投资方还是施工方都需要明确对方的职责，从而让双方都可以严格按照合同条款执行。这样才能真正意义上保证各方的利益。而且在确定合同价的过程中，必须要要做到公平、合理，将一切情况都需要预测到，然后需要派遣相关人员到市场中进行调研，看看目前的施工材料情况，然后通过这些数据进行评估。除了这一点还需要做到整体的工作进程需要与工程造价的法规相符合，只有这样才能真正意义上明确各种可调整的条件与情况，对调整方式进行协定。

3.2对电力工程造价进行合理的动态控制

对我国电力工程造价现状进行分析可知，作为一个动态施工项目，电力工程建设在施工过程中容易受各类因素的影响，导致工程造价管理工作无法有效开展。因此，在施工过程中相关单位首先要加大对施工方案的重视程度，严格按照施工设计规范进行施工，其次要对施工环节进行实时监督，如果发现存在问题要立即进行上报。对于突发事件，施工人员要通过动态控制实现对突发事件的有效应对。

3.3加强工程施工中的索赔管理

电力工程施工中的索赔，可能是因为业主没有根据签署的合同履行自己的职责和义务，或是技术人员没有按照预定的时间期限提交图纸等，都应该以业主违约的理由进行索赔。如果在电力施工过程中遇到可能发生的自然灾害等，施工企业也会受到费用和工期的损失，但因为是不可抗力事件，所以在针对使用材料受损和工期延迟等问题进行赔偿时，也要进一步商量。施工前企业会签署相关内容的合同，但在施工过程中因为影响因素的变化，也需要进行条约内容的更改，否则在竣工结算时难免会出现结算麻烦。

3.4提高造价管控人员的素质水平

电力工程施工环节的造价管理水平提高，要注重对造价管控队伍的建设。一方面，对于造价管理人员，要做好业务培训，使其能够掌握新理论和新知识，高效落实造价控制工作。同时发挥造价管理人员的力量，实现和相关部门以及人员的有效沟通，高质量落实造价管理工作。造价管理人员要具有自我提升以及创新意识，结合当前电力工程施工环节的造价管理存在的问题，提出优化措施。另一方面，增强相关管理人员和施工人员的成本控制意识，使其能够参与造价管控实践，减少各类问题的发生，实现对成本的有效控制。

3.5施工材料、现场签证和定额的审核

在施工过程中要求施工企业必须做到诚信，不能为了自身利益而出现违背法律和道德的方式。在工程全过程造价管理过程中，严格审核工程施工材料的价格、现场签证以及工程的定额计算。另外，施工单位首先需要明确工程施工的预算招标文件和施工合同等，根据这些文件合理的采用定额方式进行工程造价审核，确保工程预算与定额相同，在进行现场签证审核时，避免出现人为失误而造成的费用调整。

结束语

近年来，随着电力建设规模不断扩大，原材料的价格不断上涨，使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。

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（作者单位：许昌鲲鹏电力设计咨询有限公司）