◆摘 要：李斯的《谏逐客书》来引申实现中国梦的人才战略，阐述中国梦与发现人才，识别人才，考核人才，建立机制等相辅相成的内在联系。得人才者，可得民心，方能使我们的事业无往而不胜，创新发展，四个全面战略需要各级各类人才齐心协力，实现伟大的中国梦。

◆关键词：人才；创新发展；中国梦

李斯的《谏逐客书》使秦王迅速收回逐客令，重用李斯等敌国人才，并将郑国所修的渠命名为郑国渠，更加重视人才战略，开启了一统天下的征程，正因为秦王的广纳贤才，秦国才能吞并诸侯，一统天下。读了《谏逐客书》不仅折服于李斯雄辩的文采，更是见识了人才对一个国家、一个地方发展的重要性。

一、实现中国梦必须走一条比美国更美国的人才战略

现今的美国好比当时的齐国，国力强大，以霸主自居，俄罗斯好比那时的楚国，一个疆域辽阔的传统大国，西欧诸国好比韩赵巍三国，印度好比燕国，另一些国家好比宋、鲁国等一些小国。我们要实现中华民族伟大复兴的梦，必须在道路、理论、制度自信的基础上，坚持目前的发展道路，还必须把人才战略放在更加重要的层次进行布局，我们中华民族自古以来就具有“和而不同”的大国情怀，文化的包容性是从骨子里就有的，较之于美国，我们更有优势，习大大提出的创新、开放的发展理念就有注重人才的培养、鼓励人才的发展的内涵，更是吸纳人才的战略考量，大众创业、万众创新更需要各类人才的融入，只要我们坚持五湖四海的人才战略，世界各国的有建树的人才都想到中国、都愿意来中国，让他们在中国找到归属感，若如是，再经过大约100年的时间，中国或许就有了秦王扫六合的气概。

二、吸纳人才必须建立一套发现人才、识别人才的体制机制

李斯在《谏逐客书》中列举了8位秦国国君引进的敌国人才，有的是秦国国后的陪嫁奴婢，有的是用反间计从敌国挖过来的，有的是从敌国逃到秦国的，有的是主动选择秦国作为实现自己抱负的地方。这些看似偶然的巧合，其根源在秦国历代国君，特别是文章中列举的几位有建树的国君对人才的态度决定的。当是时，秦国需要发展，而本国因地处西陲一隅，较之于东方六国，文化较为落后，或者换句今天的话说是在国际上没有多少话语权，所以特别注重东方六国当中引进人才，引进具有国际视野的人才。那么他们都有那些机制去发现、识别人才呢？

一是必须有一个重视人才的姿态。秦孝公给天下士子一个明确的信号，只要你有才，秦国就能给你一个展示才能的平台。要建立了一整套行之有效的体制机制，发现一批励志改革的人才。二是必须建立首长负责制。文章中的几位强秦人才，或是国君亲自接见，或者国君亲手安排。如百里奚，本身晋国逃奴，因其有贤名，秦穆公派人用五张公羊皮从楚国偷运回秦国，并亲自接见，与其长谈，在了解了其政治主张后，委以重任。三是必须建立推荐负责制。对推荐人才的人，或者说那些善于发现人才的伯乐，既要有一定的奖励措施，还要建立推荐责任制，让推荐的人有为国选材的公心，杜绝为己培育小团伙的私心。

三、必须建立一套科学的捡拔考核人才的体制机制

中国要复兴，不是一两个“医国圣手”就能解决的，我们需要大量的各种类型的人才，如何构建一个科学合理的考核捡拔人才的体制机制，保证他们在恰当的位置做出最大的贡献，确保经济社会持续健康发展，保证各个岗位持续不断档地有充沛的人才储备非常重要。一是要因时而动捡拔人才。什么样的国际背景，什么样的经济社会形势，就必须有一批适应时代发展要求的人才制定并实施与之对应的政策。二是要科学合理考核人才。首先，主要领导亲自参与考核。再次，要注重民意。每个位置上的人才，必须是适应社会发展，要接受服务对象、广大群众的监督，以人为本的民本思想是我们祖先治国理政的思想精髓，符合大众需要的、大众满意的人才是我们首先要考虑的，商鞅改革之所以能够顺利推行，很大原因是秦国广大底层大众的拥护。最后，要注重远期成效。只有于國家、于地方发展有利的施政方针才是科学的方针，尽管秦惠王非常信任张仪，但在选择张仪的东进战略还是选择司马错的伐蜀战略时候，还是选择了更合理的，于秦国强大更有利的伐蜀战略。三是要为人才发展创造良好的发展平台。人的发展才是人才最需要的，所以我们必须为人才发展创造良好的发展平台。四是必须有一套人才自由流动的良好机制。人才的自由流动，要坚持古英雄不问出身。只要有能力，就可大胆启用。

四、必须建立一套有效的监督机制

通常的用人原则有疑人不用，用人不疑，但事实告诉我们疑人不用可，用人不疑不可，一套有效的监督机制并不一定是说不相信人，而是通过立规矩，保证发展不偏离轨道。一是坚持巡视制度。要通过巡视发现问题，寻找规律，再进一步完善制度，震慑奸邪。二是落实好党委的主体责任。党管干部，必须落实党委的主体责任，分级负责，做到职责明确，便于发挥各级的主观能动性。三是落坚持落实好纪委的监督责任。纪委监察机构作为党和政府的监督机关，其主业当然是监督各级机构和干部正确使用权力，现今纪委开展三转后，效果很明显。四是坚持有原则的用人不疑。凡是人都可能犯错误，在使用人才是，主要是用他们的长处，对于小缺点，非原则性错误，不能一竿子打死。

综上所述，得人才者，可得民心，方能使我们的事业无往而不胜，创新发展，四个全面战略需要各级各类人才齐心协力，我们的中国梦才能不仅仅是梦。

作者简介

郑中华（1983—），男，土家族，三峡之光访问学者，中共重庆万州区委党校公共管理教研部主任。