叶治国 周婕 黄晓涵 茅雨晨 陈晔

关键词 中外合作办学 研究生 思想政治教育

中图分类号：G41                                    文献标识码：A   DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2019.09.038

Keywords Sino-foreign cooperative school-running; postgraduate; Ideological and political education

0 前言

中外合作办学机构是指外国教育机构同中国教育机构在中国境内合作举办以中国公民为主要招生对象的教育机构，[1]包括具有法人资格的机构和不具备法人资格的机构（由外国教育机构同中国实施学历教育的高等学校设立）。截至 2019年4月30日，我国高校已与包括美国、英国、澳大利亚、法国等在内的100多所高校开展了合作办学，经教育部审批的中外合作办学机构与项目（含内地与港台地区合作办学机构与项目）达到1000个，其中机构70个，项目930个。[2]而研究生层次的中外合作办学机构则始于1995年天津财经大学与美国俄克拉荷马市大学合作举办的工商管理硕士教育项目，[3]在经历了二十多年的发展后，规模大为扩大：现有中外合作办学机构及项目共274个，其中机构45个，项目229个。[2]合作办学培养层次也得到提高：不少新开办的中外合作办学机构具有博士研究生的培养合作资格。

近平总书记指出：“我国高等教育肩负着培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。”因此，包括研究生在内的中外合作办学机构的学生接受思想政治教育，保持正确的政治方向，是其素质培养的必要组成部分。中外合作办学机构内的研究生，因其培养特点与模式，学生思政教育有其本身特点。

1 中外合作辦学研究生思想政治教育的特点难点

思想政治教育是指“社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会、一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动”。[4]中外合作办学机构研究生思想政治教育因机构自身的中外合作特性，除具有传统学校研究生思想政治教育的特点外，还有其特殊性，主要体现在：

1.1 中外文化理念差异造成研究生思政工作开展存在困难

中外合作办学机构研究生思政工作的开展首先要面对中外文化理念差异的冲突，而这种文化理念的差异中首当其冲的就是意识形态方面的差异及冲突。中外合作办学机构的国外合作高校基本上为欧美等西方发达国家高校，其国家及民族的文化传统、政治体制、价值取向等方面与我国均存在较大差别，导致外方合作高校对学生思政工作不理解不赞同，影响学生思政工作。而中外合作办学机构的课程内容需与外方合作高校共建（或引进），以及外方教师高比例参与授课等特点为西方意识形态渗透到大学生提供了便利，部分合作机构的“2+2”、“双校园”培养模式更为西方意识形态腐蚀学生提供了温床。因此，中外合作办学机构在如此复杂的文化背景下，如何做好研究生的思想政治工作，引导学生树立正确的人生观世界观价值观，增强民族自豪感与民族自信心，是对研究生思政工作提出的新挑战。

1.2 思政课堂的内容缺乏针对性造成研究生思政工作存在短板

“思政课程”是指进行思想政治教育的课程以及相关的教育活动。在高等教育中通常体现为公共政治理论课，承担着引导研究生群体形成并保持正确人生观世界观价值观，成为中国特色社会主义事业接班人的重要使命。目前国内高校，包括中外合作办学机构的硕士研究生思政课教学目标是以《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》为指导，强调以全面发展为目标，课程设置及课程内容更新较慢，较少当前时代精神解决现今问题的课程内容。而且，中外合作办学机构的思政课程一般由中方母体高校的相关教师承担，这些教师对中外合作办学学生培养的特殊性缺乏深度了解，对合作办学研究生采用同普通研究生一样的课程设置和课程内容，缺乏针对性，导致思政课堂效果不佳，造成研究生思政工作存在短板。

1.3研究生导师的引领缺乏是研究生思政工作的难点

2018年2月9日，教育部印发了《关于全面落实研究生导师立德树人职责的意见》，指出“导师是研究生培养第一责任人”，强化了研究生导师基本素质要求，明确了研究生导师立德树人职责包括了提升研究生思想政治素质等七个方面。然而，在我国高校的研究生教育中，传统的“传道授业解惑”师生关系面临着“雇佣与打工”师生关系的冲击。[5]导师对于自身职责存在偏差，认为自己与学生之间的关系仅仅是学术关系，与学生在学术探讨上较多，却忽视了对学生生活及思想心理健康的关心，更谈不上有效的思想政治教育。尤其在中外合作办学机构的研究生培养中，因中外合作办学机构研究生导师大多具有海外教育背景，本身接触西方思想较多，很可能带有西方思维来管理研究生，以及部分办学机构采用中外双导师或导师组形式指导研究生，在研究生管理上存在着职责与权限交叉或不清晰的状况，共同导致了学生的思政效果不佳。

2 加强中外合作办学研究生思想政治教育的途径和方法

虽然中外合作办学研究生思想政治教育存在诸多困难，但我们也应该看到，中外合作办学机构的特殊性也可以是各机构加强研究生思想政治教育的有利条件。尤其习近平总书记在2016年12月全国高校思想政治工作会议上作了重要讲话之后，中外合作办学研究生思想政治工作迎来了新的形势和机遇。

2.1 加强研究生思想政治教育不仅要加强思政课程建设，还要做到课程思政

中外合作办学机构的特殊性决定了研究生思想政治教育的重要地位，办学机构应根据机构自身特点，一方面改革思政课程内容，如结合外方合作院校所在国的历史开设两国文化比较思政课程，让学生全面认识西方发达国家的历史与现状，而不是被其表面的所谓民主与自由所蒙骗;另一方面在课程形式上积极创新，在讲好课堂内容的同时，更多地采用讨论式教学， PBL教学等形式激发学生自主学习能力。此外，思政教育不仅在思政课程上，更在课程思政上，即在非思政类课程，如专业课程上融入思政内容，这就要求各办学机构大胆创新，主动设计，在专业课程设置上积极融入思政内容，通过潜移默化，引导研究生形成积极向上的人生观世界观价值观。

2.2 明确导师思政主体责任，加强导师思政教育作用

中外合作办学机构研究生导师一般均具有海外教育背景，这虽给落实导师思政主体责任造成了一定的困难，但也是中外合作办学研究生思政工作的优势。海外背景丰富了研究生导师的阅历，尤其对其留学国的教育、生活、人文有了切身体会，可以帮助学生积极抵御合作办学中外籍教师有意无意带来的自由化思想侵蚀。且在海外学习多年后回国，对祖国的日益强大深有感触，“四个自信”不言而喻，更能积极地开展研究生思想政治教育。作为合作办学单位，需要在研究生导师资格审定时与导师明确其作为学生思政工作的主体责任，并制定相应的考核目标与考核办法，形成人人落实的导师思政教育格局，则研究生思政教育工作难点就不再成为难点。

2.3 发挥辅导员优势，利用现代化手段，主动关心引领学生

作为学生思政教育的重要环节，辅导员在学生思政工作中起着重要作用。中外合作办学虽有其特殊性，但一只稳定敬业的辅导员队伍是保障合作办学机构培养出我国所需的符合中国特色社会主义需求的专业人才的基本保障。中外合作办学机构的辅导员队伍不仅不能弱化，还应该加强，以应对中外合作办学的特殊要求。在充分发挥辅导员优势的同时，合作办学机构还可以通过新媒体，如公众号、视频网站、微信、QQ等，以及学生喜闻乐见的手段，在去中心化、泛娱乐化盛行的新传媒时代主动出击，适应学生碎片化阅读需求，满足学生学习娱乐的调整，将思政教育落在细节，落在日常，落在实地，引领学生形成正确的人生观世界观价值观。

3 结语

随着我国经济的快速发展，中國特色社会主义进入新时代，成为决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代。建设社会主义现代化强国首要是科技的发展，并且应是由社会主义人才带领的科技发展。研究生作为国家科技发展所急需的高层次人才的苗子，担负着实现中华民族伟大复兴的的历史重任，关乎着中国特色社会主义的未来，培养又红又专的社会主义研究生是硕士以上层次中外合作办学机构的历史使命。习近平同志“立德树人”思想是提升当前中外合作办学机构研究生人才培养质量的关键，它有着“中国特色社会主义共同理想”等先进思想的指引，为解决“培养什么样的人、为谁培养人、怎样培养人”等根本性问题指明了方向，也为中外合作办学机构研究生思政教育找到了途径。开展研究生培养的中外合作办学机构作为培养高质量人才的基地，理应明确当前形势与自身责任，并在此基础上充分尊重与发挥导师在研究生思政教育及培养上的主体责任，创新思政教育内容与方式，实现思政课程和课程思政的统一，从而为将我国建设成为社会主义现代化强国提供坚强可靠的人才保障。

基金项目：浙江大学国际联合学院（海宁国际校区）资助项目

参考文献

[1] 国务院.中华人民共和国中外合作办学条例[Z].国务院第372号令，2003-03-01.

[2] 中外合作办学监管信息平台本科中外合作办学机构与项目（含内地与港台地区合作办学机构与项目）名单[EB/OL]. http：//www.crs.jsj.edu.cn/aproval/orglists/2，2019-5-1.

[3] 莫玉婉.关于中外合作办学研究生招生问题的思考[J].研究生教育研究，2014（1）：49-53.

[4] 陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2007.

[5] 贾黎明.导师是老师，还是老板？——试论研究生导师的职责[J].学位与研究生教育，2015（10）：1-5.