郭宝来

摘 要：由于近些年建筑施工行业蓬勃发展，新技术和新设备相继涌现，给工程施工带来了极大的便利。然而与之相对的，工程施工管理水平却迟迟得不到提高，严重制约了项目质量的提高。在施工过程中，建设周期、项目预算、施工工艺等都直接关系到整体的质量，需要建设单位能够全面的考虑。而大部分企业在发展过程中只注重对经济效益的追求，忽略了施工管理带来的质量提升以及社会效益。

关键词：市政工程;施工管理;现状;改进措施

1 市政工程的基本特性

1.1 影响工程施工的不确定因素多

市政工程涉及面广，投资大，公益性强。这些特点决定了市政工程的建设将受到许多因素的影响，如自然环境、人文环境、社会环境、舆论和各方利益。同时，市政工程项目的直接受益者，如市政工程部门、建设单位、施工单位和公众受益者，也可能因为他们的利益而对项目的建设产生一定的影响。这些因素在市政工程建设中造成了许多不确定性。

1.2 受拆迁或政治的影响比较大

大多数市政工程是民生工程，主要是旧城改造工程。因此，旧住宅楼的拆除和翻新以及路演街的扩建将给居民的生活带来许多不便。由于设计的经济效益，拆除工作将会遇到许多棘手的问题。同时，市政工程通常与政府形象相关，在当地有一定的政治影响力。因此，政治和居民的利益也是影响市政工程建设的重要因素。

1.3 市政工程牵涉面广

市政工程主要由政府投资，涉及许多政府部门和建设单位、建筑企业、监理部门以及其他单位，如财政、审计、城市建设和文化。由于他们的利益，这些部门和单位会产生各种各样的不满或纠纷，这在一定程度上也影响了市政工程的实施。因此，必须全面考虑避免影响项目的建设。

2 改进市政工程管理水平的措施

2.1 打造高素质的建设队伍

施工人员是市政工程项目的实施者和建设者，在开展施工管理工作时首先就要提高他们的职业素养。笔者建议，施工单位对长期的固定职工进行培训，以专业的工艺和建筑理论知识来提高他们的岗位能力。并且依据培训中的表现和考核情况进行量化的评估，最终按照分数的高低进行职业资格的授予。通过这种方式能够有效地提高建设单位的人才素质，真正做到持证上岗减少工程项目中的问题。而对于流动性的职工，建设企业就可以借助岗前培训，以安全知识和行为条例来进行约束。而在工作内容的分配上也将难度较高的业务委派给专业的工人，缺乏专业能力的农民工则从事一些非核心的分项。除此之外，建筑行业内还可以建立起技术交流协会，发动群众的智慧来解决工程建设中存在的问题。通过提升工人的素质，一方面能够减少施工中的隐患，另一方面也使施工管理意见能够更好更快地落实。

2.2 强化施工项目现场监理

目前国内的市政工程建立机构大多流于形式，在工作中部分管理人员马虎应付，以逃避自身的工作职责。甚至有管理人员经不住金钱的诱惑，对施工中存在的问题睁一只眼闭一只眼，给工程造成了十分负面的影响。为了改善这一现状，必须加强监理机构的工作力度，同时结合建筑企业的内部管理实现工序的落实。监理单位对工程中的每一个细节都做好详细的記录，给工程管理和问题反思提供有效的依据。同时监理单位还需要设置专门的现场管理人员，对施工中的问题进行及时的纠正和返工。还需要注意的是，市政项目的实用性较强，在建设中就必须考虑到投产使用后的表现。监理人员应该积极地与政府部门进行沟通，协调好政府与建设单位的关系，保证项目的平稳发展。

3 加强市政工程施工管理的对策与建议

3.1 促进监理监管作用充分发挥

对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强。

3.2 增强安全管理意识

市政工程施工过程中，必须要坚持“安全生产”的原则，将安全放在第一位。尤其是桥梁施工，施工难度大，现场危险源比较多，特殊工种必须要持证上岗，管理人员必须要对工人进行安全教育，在施工过程中加强巡视，确保安全。此外，施工单位的耗材也必须要符合国家规范要求，最大限度的保障施工安全。

3.3 加强市政工程检测并规范管理

影响市政工程项目质量的关键因素之一就是施工企业选用的原材料。所以市政项目施工时必须强化对原材料的检测。所有原材料在进入施工场地之前都必须出示合格证书，并且还需要根据标准规范进行质量抽检。对于半成品同样如此，都必须制定明确的措施和方法来检测。相关监管单位更要认真做好监管工作，承担其起赋予的监管责任，最大程度发挥好监管单位应有的效果。同时在实际工作过程中还应该逐渐积累施工现场的实践经验，确保能够快速适应牵涉面广、影响因素多的市政工程项目监管现状，提升管理工作效率。最后施工企业在做好自我控制工作的基础上还应该做好跟踪旁站监督工作，对于重要部位、关键工序必须安排专人在旁边监督。在验收时也要对这些关键环节进行重点检查，确保市政工程质量安全和进度等满足相关要求。

4 结语

随着社会经济的快速发展我国的市政工程项目取得了很大进步，规模也在不断扩大。但是市政工程施工管理中也出现了一些值得关注的问题，例如，管理体系不够完善，相关人员素质亟待提高等。在这种情况下，要不断完善施工单位管理体系建设，加强施工过程中的监管、督查工作，提升施工单位工作人员的综合素质，确保市政工程施工顺利进行，提高市政工程质量和管理质量。

参考文献

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[2]古燕添.市政工程施工管理瓶颈现状及应对策略[J].江西建材，2017（1）：265.

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