马艳

关键词：奥运会;无国申办;经济衰退;承办权

一、奥运会与时代发展的演变

在1984年以前，举办奥运会的资金都是由各国政府财政支持，以至1976年的蒙特利尔奥运会亏损严重，此后出现没有城市申办奥运会的窘迫阶段，最后洛杉矶挺身而出申办了1984年奥运会，首次采用商业化模式运作并大获成功，从而找到了举办奥运会的新路径。在各方面的利益诱惑下出现了各国争相申奥的热潮。随着奥运会规模越来越大，有能力举办赛事的城市非常有限，国际奥委会为顺应国际大趋势考虑到奥运会可持续发展问题。因此，2013年在摩纳哥举行的国际奥委会第127届全会上，全票通过了奥委主席巴赫提出的改革申办奥运会的建议，其核心是改主动申办为奥委会向有潜力的城市发出邀请。邀请国可结合本国发展规划，與奥委会讨论具体承办方案，而不是硬性的接受奥委会的要求。不同城市甚至不同国家可联合举办奥运会，不再强调豪华和苛刻条件[2]。2020年的东京奥运会还在筹备中，但2024年奥运会只剩下两个城市申请，本来还是有很多的国家愿意举办奥运会，因为举办奥运会对整个国家的国际地位有一定影响力，但许多国家因为民众的反对而退出了奥运会的竞选，奥委会对此也比较尴尬，最后奥委会也没投票，直接将2024年和2028年的奥运会分别“送”给了巴黎和洛杉矶，申办遇冷直接将奥运会处于尴尬两难的境地。

二、举办奥运会遭遇的问题

（一）耗费大量的财力人力

申办国举办奥运会是需要政治，经济，举办国际赛事的能力以及国民等方面的支持。最主要的有足够的经济能力，而申办国的经济发展状况是国际奥委会的重要考量。这也是很多国家退出申奥的原因。其中最大的反例就是2016年的巴西，在里约奥运会举办之后，里约的奥运场馆都荒废了，甚至里面的凳子都被人偷了，举办一场奥运会所花费的金额太多，劳民又伤财。日本这次举办奥运会，民众也是非常不乐意的，本来日本就是一个岛国，地方小，但是还要为奥运会建场馆，并且还有相关的企业因为奥运会建筑都倒闭了。在经济不景气的同时还要花费资金去举办奥运会，没有哪个国家是愿意的，而承办2024年和2028年奥运会的法国和美国，也是因为国际奥委会答应给他们相应的补贴才不得已接受，对于这种现象奥委会也很无奈。

（二）奥运场馆的“昙花一现”

近年来奥运会最成功的一届还要属北京奥运会，当年遗留下来的奥运场馆鸟巢和水立方，因为管理的好利用率较高，一些歌手会租用开演唱会或用于大型的活动表演。但也并非所有的场馆是重复使用，也有被荒废的场馆，就比如BMX体育场馆被荒废，皮划艇的赛道现在杂草丛生，吉祥物福娃被遗落在草丛等。多数认为奥运会花巨资去建立场馆不如用在人民身上，还能实现一定的价值，奥运场馆能得到充分利用还好，如果荒废，那就相当于昙花一现[4]。

（三）不成正比的“经济利益”

众所周知，中国北京举办2008年奥运会花费了440亿美元，对于中国来说这些钱或许很多，但也能承受的起，可对于一些小国家来说纵使没有投入北京奥运会那么多的资金，却也对本国的财政造成极大压力。当然，关键还是在于能否收支平衡，而这也正是如今奥运会遇冷最现实的问题。中国举办奥运会的目的不是想获取最直接的经济利益，所以不会关心巨大的付出是否值得。但是伦敦和里约热内卢就另当别论，国家的经济实力还是有差距，就算经济投入不能与北京奥运会相比，但本着谋利的心态去举办奥运会的他们却未能如愿，让很多有此心思的国家变得有些犹豫。奥林匹克是一种很高尚的体育精神，但是一个国家还没有满足民生温饱的时候，谁会去在意这些？政府对于赔本的买卖更是避之不及，民生才是一个国家的根本，如果是一个明知亏损又影响民生的体育盛会又有谁再愿意去买单呢？奥组委鉴于2008年北京奥运会如此的成功，有意让中国举办2032年的夏季奥运会，不过这件事情尚且没有定论就是网上遭到了不少网友的抵制，而且言论都是出其的一致，“拒绝接盘！”不过这是情理之中，奥运会当年是情怀，花钱圆梦是每个中国人都愿意去做的事情，现在梦圆了再浪费国家的人力物力财力去举办奥运会确实不是明智的选择。

三、如何解决无国申办奥运的困境

里约启示：花小钱也能办大事：

（一）简约不简单，节俭办奥运

巴西根据国内经济状况所致，主动或被动地选择了“节俭办奥运”的路径。虽然关于里约城市因经费不足导致的奥运设施工期拖延、赛会服务和城市基建设施等不尽如人意。但巴西节俭的打造出了一场简约不简单、简朴不寒酸，但也绝不失其独有气质的奥运开幕式。相比于华丽的表演场地、光鲜的大型舞美演出，更让人记忆深刻的是巴西超模邦辰开幕式走秀、难民代表队、被誉为“平民英雄”的马拉松运动员利马点燃的奥运圣火。就是这样一场简约的开幕式带给人们的欣喜与激情未打丝毫折扣。

（二）回归体育本质，展现民族特色

当年罗格接任国际奥委会主席后，喊出的第一句口号就是“严格控制奥运会规模”，一切按照“瘦身计划”办事，足见节俭办奥运将成为今后的新潮流。这也将引领未来人们对于奥运观念的改变。首先就是让体育回归体育。无论是奥运会还是世界杯，体育竞技活动始终应该是核心。通过比赛和观赛，让各民族、各国家的人们增加了解，让体育运动获得推广，获得更大的发展空间，是最重要的目的。抓住这个核心，少花钱多办事、办好事，就成为了共识。其次，节俭并不意味着放弃表现个性，相反，它能够表现一个民族最原始、最强烈的个性特质。里约奥运会的开幕式就告诉我们，如何以最简洁、经济的方式，来展示自己的悠久历史、民族特色。

（三）转变传统观念，把握绿色奥运风向标

在全球经济大环境的变化中，奥运会处在一个转型期，在人们对环保、绿色有更深刻认识的前提下，奥运会也更应该向经济实惠的方向转变。只有这样，奥运会才能保持自己旺盛的生命力，才能摆脱“富人游戏”的影子，让更多的国家和地区积极参与。里约无疑给全世界普及了“节俭办赛”的方式，它的节俭又精彩，不只为节俭办体育的典范，更应成为各国承办大型体育赛事的风向标。

四、结论

虽然奥运会能将国家的名气打响，并在一定程度带动当地的经济发展，但是相比于建设场地费用的投入，还是远远不够的，奥运会的举办就几个月，但奥运会场地的筹备建设却要花费几年时间，并且还相应的建设配套设施如为国外友人提供住宿，奥运会举办完了场地大部分都没有重复使用。这一系列弊端让各国民众觉得举办奥运会太过劳民伤财，且很多国家没有充足的劳动力、技术力和经济实力去支撑，民众普遍认为应该把钱用来做基础设施的建设比较好[6]。各个国家在权衡利弊以及得不到民众的支持后就导致了无国申办奥运会的难题。

参考文献：

[1]李益群，丁玲娣，詹建国，张忠秋.成功申办与举办第29届奥运会对中国社会环境的影响[J].中国体育科技，2001（07）：16-18.

[2]本刊资料，中文.纪念改革开放40周年：中国成功举办第29届夏季奥运会[J].党史博览，2018（10）：2.

[3]程宇航.从里约奥运会说巴西[J].老区建设，2016（15）：54-57.

[4]申办奥运会各有绝招[J].文史博览，2015（09）：49.

[5]王向东，蔡有志.对北京成功申办2008年奥运会的因素分析[J].北京体育大学学报，2002（05）：590-591+604.

[6]李益群，丁玲娣，詹建国，张忠秋.成功申办与举办第29届奥运会对中国社会环境的影响[J].中国体育科技，2001（07）：16-18.