袁周斌

摘  要：在公安专业基础课程宪法学教学过程中有必要跟紧时代发展引入以微课为基础的翻转课堂教学模式，一方面促进信息时代教育现代化建设;另一方面解决理论教学与实际脱节的问题。在信息时代的背景下，对翻转课堂教学模式的意义进行分析，研究公安专业基础课宪法学的教学现状，并针对其中存在的问题，提出对应的解决策略，对于激发出学生的学习兴趣，增强学生的宪法理论知识和宪法运用能力，进而培养宪法和法律思维，具有重要意义。

关键词：翻转课堂;微课;宪法学课程;应用

中图分类号：G642 文献标识码：A 文章编号：2096-000X（2019）10-0110-03

Abstract： In the process of constitutional law teaching of basic courses for public security major， it is necessary to follow the development ofthe times and introduce the flipped classroom teaching mode based on micro-lessons， so as to promote the modernization of education in the information age. On the other hand， the problem of disconnection between theory teaching and practice should be solved. Under the background of information age，the significanceto turn the classroom teaching mode is analyzed，the the present situation in teaching of police professional basic course of constitutional jurisprudence is researched，andthe corresponding solution strategy is put forwardaiming at the problems， which isof great significance in inspiring students' interest in learning， enhancing the students' ability of constitutional theory knowledge and the constitution， thus cultivating the constitution and the law thinking.

Keywords： flip the classroom; small class; constitutional law course; application

隨着当代教育理念和教学模式的革新以及云计算、大数据等信息技术的发展与成熟，微课和翻转课堂教学模式的应用成为了当前教育领域的研究热点和实践趋向。翻转课堂通过“先教后学”向“先学后教”翻转，实现了学生个性化的发展、创新思维的培养以及教师角色的转换，是一种全新的教育理念和教学模式。微课是围绕某个教学主题、具有明确教学目标，以时间在10分钟以内的视频资源为基本载体而形成的一种小课程。短小精悍的教学视频符合人类注意力的变化规律，学习效果明显，且便于传播。因此，微课作为一种先进、新颖的视频教学资源，在一定程度上推进了翻转课堂教学模式的形成和发展。

在当前全面推进依法治国、深入建设法治公安的新形势下，对公安机关警察队伍的宪法意识、法律素养提出了更高的要求，同时也给公安院校中公安专业的法学课程教学提出了新的挑战。宪法学课程作为公安专业的专业基础课程之一，是提升公安专业学生处理法律问题的重要基石。对于公安专业的学生而言，宪法学课程内容相对复杂，对法学思维要求较高，有必要将理论知识与社会现实相联系，构建相对易于理解的整体知识架构。然而，长期以来，公安院校的宪法学教学中普遍存在教学内容安排不合理、教学方法较为传统和单一、与公安执法实践联系不紧密等问题，其课堂教学效果与当前全面建设法治公安对公安法学教育的新要求有较大的差距。目前，国内学界尤其是公安院校的部分学者已对宪法学课程的教学改革问题予以关注和探讨，但是迄今为止，探索将基于微课的翻转课堂这种新型教学模式应用于公安专业基础课宪法学教学的学者可谓凤毛麟角，其相关研究仍处于空白状态。基于微课的翻转课堂突破传统教学模式，将“课上讲解”翻转为“微课视频”、“课下探索”翻转为“课上讨论”，知识理解与学习转移到课下，知识吸收与内环转移到课上，能够使学生在互动、探讨、合作的课堂氛围中提高学习效率，拓展法学思维。[1]因此，开展基于微课的翻转课堂教学模式的研究和应用，对于公安专业基础课宪法学的教学改革和发展具有重要的现实意义。

一、基于微课的翻转课堂教学模式的应用意义

（一）有助于提高公安专业学生的法学思维

宪法学内容不仅包含宪法，还包含宪法现象，既有抽象理论，又有实践内容，法学思维是学好宪法学课程的重要保障。翻转课堂教学模式既能够根据公安专业学生的现实情况，整合现有资源，制定相应的微课视频，囊括宪法学重要知识点和具体应用，使学生能够按照个人时间和习惯进行学习，独立完成和思考宪法学中具体的知识点;又能够为学生提供自由交流讨论、合作探究的课堂活动平台，将个人所学运用到课堂辩论中，吸收其他学生正确的宪法学知识理解，从而在不知不觉中领会宪法学原理和宪法现象，进而 培养和提高公安专业学生的宪法和法律思维。

（二）有助于锻炼公安专业学生的团队协作能力

公安专业学生在低年级学习宪法学课程，尚缺乏团队协作能力。翻转课堂给每个学生足够自由的平台，以小组合作的方式解决疑难困惑，共同完成课堂任务。在这个学习过程中，每个学生都会从被动学习转变为主动学习，将自我测验和知识拓展中遇到的问题与小组成员、教师进行交流讨论。其中，大部分个人问题可以在小组讨论中得到解决，消除个人的困惑;个别问题和典型问题则是成为课上共同分析、共同探究的核心问题。因此，个人需要做好团队合作探究工作，依靠团队力量，攻克个人思维难点，从而锻炼学生形成强大的协作能力。

（三）有助于推进公安专业基础课教学资源的共享

全国36所公安院校之间的教育资源、教学条件相差较大。基于微课的翻转课堂教学模式一方面能够降低公安院校之间的差别，以较低的成本实现多项教学资源的共享，拓展公安教育信息的获取渠道，打破公安专业之间、院校之间的壁垒，从而促进教学公平，推进公安教育的发展;另一方面能够加强课上与课下两个环节的关联性，脱离“教师讲、学生听”的传统教学模式，减少理论学习的重复性，缩短理论学习时间，有利于调整理论学习与实践训练之间的比例关系。这两方面的优势为公安教育转型，增加公安职业技能培训比例，培养学生实践能力提供了时间保障和理论基础，能够带动学生活学活用“理论与实践相结合”理论，增强其在公安职业发展中的能力。

（四）有助于推进宪法学课程教学的改革发展

宪法学课程关系到宪法学理论、公民權利与义务、国家制度和国家机构、宪法运行等多项基本理论。虽然在义务教育阶段、高中教育阶段有宪法法律条文、宪法作用、国家制度等方面的内容，但并没有拓展到高等教育的研究深度。一味采用“教师讲、学生听”的教学模式会给学生产生知识教学重复的错觉，而不再探究其深层次内容。翻转课堂避免在课堂上讲解宪法理论知识点，反而以探究为主，大大提升了教学内容的合理性和开放性，给课程教学的改革提供了新的思考方向，对推进宪法学课程教学的发展具有积极意义。

二、公安专业基础课宪法学的教学现状分析

公安专业学生在学习中普遍侧重侦查、治安、交管、刑技等警察业务知识，而缺乏对基础法学课程的系统学习。在公安专业基础课宪法学的传统教学模式中，因缺乏违宪审查案例，宪法学集中在原理知识的讲解，难以获得预期效果。通过引进翻转课堂理念，进行了一系列的教学改革后，宪法学课程得到了明显改善，但仍存在以下几点问题：

（一）整合资源过于集中，增加了学生理解难度

从一线教学实际看，宪法学教师将互联网资源和典型案例集中到课堂讲解中。虽然有效地提高了学生的关注度，降低了课程的枯燥程度，但出现了罗列社会事件和新闻数据的教学问题，学生缺乏对这些内容的思考，没有建立其宪法知识与社会时事之间的对应关系，更意识不到现实问题的解决办法。对于公安专业学生而言，这种情况更加明显。大部分学生会陷入宪法学基础原理理解不足，课上内容分析不到位的处境，大大降低了课堂的教学效率。

（二）教学过程繁琐，缺乏有效的沟通交流

翻转课堂教学模式增加了课前自学、课上讨论和课后整理的学习环节。[2]处于低年级公安专业学生而言，他们的心思并不能完全投入到宪法学知识的研究中，多环节重复性的学习工作降低了学生的学习热情。同时，在课上讨论阶段，学生之间的沟通交流常常局限在教材讨论问题部分和课堂教师发问部分，没有进行探索和扩展。教学过程的繁琐、重复和课上讨论内容的局限使多种教学模式改革效果大打折扣，未达到事半功倍的理想状态。

（三）课上探讨平面化，忽视知识的层次性

翻转课堂的课上探究是自学检测与释疑的重要过程，公安专业学生大多能够完成自主学习任务，参与到课堂探究中，但学生思维的开放性有限，讨论问题多处于理论浅层，对社会事件问题的思考缺乏深度，并且课程按照宪法学大纲章节性讲解，限制了知识点的综合应用。如此一来，学生自主学习和探究的内容深度和广度都会受到限制，案例分析也不会透彻。这使学生的宪法学基础理论和理论应用能力受阻，对提升学生法学思维是不利的。

（四）学生的教学评价标准和评价缺乏针对性

合理的教学评价能够正确评价学生学习效果，检验课程教学模式。但根据调查发现，翻转课堂采用“线上检测+课程考核检测”方式评价学生的学习效果，忽略了学生学习态度、小组合作、法学思维等内容，缺乏对学生个体的学习效果分析，使其无法进行自我弥补和提高。[3]因此，传统的一次性教学评价方式和单一化评价标准无法满足现代学生自我发展需求，仍需要做出进一步改进，增强教学标准和评价在教学活动调整中的意义。

三、基于微课的翻转课堂教学模式在宪法学中的应用策略

基于微课的翻转课堂教学模式能够通过优化课下微视频内容、调整课上交流讨论节奏，弥补现有翻转课堂教学的不足，[4]使宪法学理论与社会现实相结合，提升公安专业学生对宪法理论的认识和应用。其具体应用策略如下：

（一）优化微视频资源，形成逻辑性

针对资源滥用、分析不足的问题，通过优化微视频资源的方式进行解决。首先，将微视频分为“宪法知识点讲解+典型案例+应用总结”三部分内容，明确整个视频的内容逻辑和学习逻辑;其次，与公安专业相关的社会热点相结合，持续更新典型案例，降低微视频知识应用的重复性，增强对学生的吸引力;最后，明确典型案例中宪法知识的应用方式，贯彻法学思维，让学生意识到宪法学的实用性。例如：在“公民通讯自由保障”讲解中，可借助社会热点事件“短信盗刷”案例进行分析，从宪法保障公民通讯自由权的方式、通讯自由权的限制以及危害他人通讯自由权的解决途径等多个角度诠释宪法及相关法律对公民通讯自由权的保障，总结宪法原理与具体应用的对应，形成良好的教学逻辑。

（二）简化翻转课堂教学模式过程，减少重复

针对过程繁琐、内容重复的问题，通过简化翻转课堂教学模式的过程，合理安排课上讨论节奏的方式进行解决。课上讨论分为四个环节，分别进行微视频内容探究、教师解答疑问、课堂案例问题分组分析和课堂总结。例如：在“人身自由保障”讲解中，先借用“非典隔离”、“精神病院圈禁精神病人”等案例来分析宪法保障的人身自由在非常时刻、非常人群中的有效性，探究宪政采用的临时性政策应注重合法性还是注重正义性的问题;再由教师从宪法学角度阐述个人理解，梳理问题思路;再让学生以小组为单位横向联系多个案例，分析以上问题，得出小组结论;最后，师生以探讨、分析的方式进行课堂总结，明确人身自由保障的前提、范围和存在的矛盾，并鼓励学生个人继续思考此类问题。

（三）整合宪法学教学大纲，注重翻转课堂的层次性

针对宪法学课上探究范围窄、知识体系受章节限制的问题，提出整合宪法学教学大纲，强化探究层次的方式进行解决。首先，录制宪法学章节性内容大纲视频，发挥其提纲挈领作用，使学生的知识认知形成相对完整的模块;其次，在课上问题探究中有意识地增加综合性思考问题，培养学生的知识联系能力;最后，鼓励小组进行探究问题模拟，突出对宪法知识的深层次思考。例如：在“宪法修订程序”的讲解中，小组配合模拟出整个宪法修订程序，既要涉及到现实矛盾的反映集中、提出申请，又要涉及到各个部门审核、通过。小组成员之间的配合使得整个程序清晰化、明确化，后期探究和讨论的问题也会从课堂知识延伸到整个修订过程中，从而拓宽了学生对宪法修订程序的认知。

（四）丰富宪法学教学手段，突出宪法的实践意义

宪法学课程的翻转课堂教学不应只局限于课堂，而应做到“理论+实践”。首先，借助视频、音频等微课资源全面了解案件情况，为学生还原真实、全面的案件信息，并在此基础上展开案情分析，避免因口头表达的简化和不清楚影响学生对整个案件的判断;其次，开展模拟法庭教学方式，给学生提供展示自我法学思维的平台，直接参与到违宪审查活动中，思考宪法内容与现实需求之间存在的矛盾，明确宪法效力，站在当事人的角度思考宪法对人权、国家权力的保障和约束作用，从而将宪法观念具体化;最后，参与法庭旁听，开展法学实践。在宪法学课程外，还应鼓励学生参与到法庭旁听之中，从宪法学出发，以批判和创新的思维方式，思考法院审判过程中所依法律条文的合宪性以及宪法内容的合理性。[5]教学案例、模拟法庭和参加旁听都能够进一步促进学生认知宪法的实践意义，也会进一步促进学生对宪法权威、宪法理念的理解。

（五）制定全面的教学评价标准，促进教学评价合理化

针对目前教学评价和教学评价标准的片面化、单一化，学界提出了“表现+评测+课程考核”的全面化教学评价标准。[5]首先，翻转课堂活动小组成员可在线上为同伴的合作精神、团结态度、积极表现三个方面进行打分，教师从讨论热情、学习态度、创新思维、知识拓展四个方面给翻转课堂的合作小组、小组成员进行打分，并说明打分理由，使得每位同学都能够从线上的表现评价中反思自我的不足;其次，学生可通过教学平台对每节课进行知识评测，对自我学习的内容进行及时检验，按照系统提升弥补自我;最后，师生在线上平台交流课程学习内容与自我完善方法，提升学生对宪法学课程的关注程度，也为学生做出合理的教学评价，督促其提升法学修养。

四、结束语

在公安专业基础课宪法学的教学活动中应用基于微课的翻转课堂教学模式，从优化微课视频、规范课堂讨论、整合大纲内容设计、丰富教学手段、完善教学评价标准等五个角度为公安专业学生提供了更加有效的教学模式保障，使公安专业学生能够在现有基础上系统全面的学习宪法原理、宪制理念，以宪法和法律思维为基础，切实增强公安执法能力和高层次的法学问题分析能力，实现综合性和全面性的发展。

参考文献：

[1]赵慧.基于微课的“翻转课堂”在高校教学中的应用[J].中国成人教育，2017（15）：13-13.

[2]李青.基于微课的翻转课堂在高校法学教学中的应用研究[J].现代经济信息，2017（20）：390-391.

[3]崔麗.论翻转课堂在高校法学本科教学中的应用[J].广西民族师范学院学报，2015（5）：121-124.

[4]王玮.基于微课的翻转课堂教学法在公安高校教学中的应用评价[J].科技创新导报，2017（36）：226-227.

[5]胡建华.精品资源共享课程建设视野下高校课程理论教学与实践教学协同创新探析——以“宪法学”课程建设为例[J].重庆第二师范学院学报，2015，28（5）：131-135.