刘薇禛平

2019年8月8日晚，英国新任首相鲍里斯·约翰逊通过Facebook直播正式对外宣布，将取消英国杰出精英签证（Tier 1 Exceptional Talent）每年2000人的配额限制，并简化签证处理流程，以期吸引顶尖科学家来到英国工作。据悉，这一移民新政将于年底正式生效。

在直播中，鲍里斯·约翰逊声称不到10月底就能完成“脱欧”事宜，并且在医疗福利、养老、教育、移民等方面都将做出一系列的政策改动。直播最后，鲍里斯·约翰逊再谈移民新政，他表明：“为了确保我们继续引领知识进步，我们不仅必须支持我们已有的人才，还必须确保通过我们的移民制度来吸引来自世界各地的最优秀人才。”

根据英国现在的移民系统，全球的科学家们若要移民英国，主要通过“杰出精英签证”。而这一签证主要授予那些“被认可的或是有潜力的科学、人文、工程、医学、数字技术和艺术领域的有杰出领导力的人”。

据悉，英国杰出精英签证的发放标准十分严苛。申请人需要获得英国官方指定的验证机构的提名，并确认其在某一行业的杰出贡献。目前，全英只有五家机构受到官方认证。在鲍里斯·约翰逊宣布取消配额之前，此签证每年在全球只有2000个名额，且审核时间长，申请人还需缴纳约8000英镑的高额申请费。

“脱欧”后

科学人员或将面临繁琐签证申请程序

据BBC报道，英国科学界有大约21.1万劳动人口，其中一半来自欧盟。目前，他们不需要签证就可以在英国工作。但“脱欧”以后，这些人员将不得不面临与所有其他国家一样的繁琐签证申请程序。

对于鲍里斯·约翰逊的新政策，英国科学界表示了欢迎，但也再次警告了无协议脱欧可能对科研带来的极大损害。谢菲尔德大学教授詹姆斯·威尔斯登对BBC表示，相比于無协议脱欧可能带来的对人才流动、国际合作的负面影响，这次的放松限制只是“小杯啤酒”。

英国学界担忧，一旦出现无协议脱欧，英国科学家可能根本无法参与欧盟资助的“地平线2020计划（Horizon 2020）”。其中的担忧既有可能的资金抽退，也有跨国合作的断裂。

鲍里斯·约翰逊政府也承诺，英国会拨发更多的科研资金。如果在10月31日“脱欧”大限之前没有达成额外的协议，英国将确保“地平线2020计划”资助的任何项目都会由英国自己的科研机构接管。