刘建文

摘要：事业单位作为我国政府部门，涉及的业务往往是面对群众，因此群众在对于事业单位的经济透明度上面要求也越来越高。为了满足公民的知情需求，为了提高政府的公信力，对于事业单位的经济管理改革势在必行。本文就新形势下事业单位经济管理中存在的一些问题进行了分析，并提出了如何提高事业单位经济管理水平的有效对策。

关键词：新形势下;事业单位;经济管理;问题;对策

近年来随着我国市场经济体制的不断革新，我国事业单位的经济来源也逐渐增多，并呈现多元化发展的态势。因此，在新形势下加强事业单位的经济管理，不但能够拓宽事业单位的经济来源，缓解国家财政压力，而且还可促进事业单位经济管理体系与市场机制相融合，从而创造出更好的社会经济发展以及更高的社会价值。

一、新形势下事业单位经济管理中存在的问题

1、相关领导人及工作人员的经济管理意识较薄弱。

对于任何一个事业单位来说，要进行正确的经营管理活动就必须要有足够的意识来促进单位的不断发展，但从我国目前大部分事业单位的经济管理制度来看，很多事业单位中的领导和相关工作人员对事业单位的经济管理工作意识较为薄弱，他们没有注重财务管理在单位整体运行中的重要作用，缺乏管理意识，同时，没有认真的学习国家颁布的相关财务管理政策，對管理的相关法律法规没有做到全方位的了解，导致在进行财务管理时法律意识较为淡薄，从而阻碍了经济管理的正常进行。此外，领导人以及相关工作人员在经济管理方面的意识薄弱，还会导致事业单位在进行经济管理时，财务管理较为混乱，在整个管理过程中会出现很多工作失误的问题，同时，也会导致财务管理与事业单位整体的管理分离，无法使财务管理在事业单位整体的管理中发挥其正常的作用，从而阻碍了事业单位整体的发展。

2、事业单位经济管理体系不健全。

由于市场经济的不断深入发展，事业单位想要使自身的竞争力得以提高，就必须不断改进其管理方法，使其与发展需求相符合。当前事业单位工作情况，大多数管理人员还继续使用传统的管理方法，对改革的作用不重视，具体来说主要有两点内容，一是经济管理体系不完善，随着我国社会的飞速进步，各行各业的发展变化都很大，只有事业单位的发展不但没有向前，反而却在不断的退步，这是由于其管理体系与时代不接轨还沿用传统的管理模式，使工作效率和效益都受到影响。二是事业单位高管对于单位的决策，往往都是以个人的经验为主，使得这些决策都有很大的风险性，使得不必要的经济风险很可能发生，使得事业单位经济发展止步不前。

3、事业单位对财务风险的认识不足。

事业单位是财政拨款的社会组织机构，是政府机构的辅助和补充，因此在其管理上必定存在行政色彩。而与公务员不同，我国事业单位已由传统的“行政管理”转变为市场管理和“行政指导”模式，因此，在其管理中必定存在市场化因素。但是，现阶段我国部分事业单位仍沿用公务员机构的管理方式，对单位财务管理与风险存在着认识上的不足与错误，其往往认为单位是由国家财政补贴，所产生的风险均由国家为其承担，也正是由于这种错误的认识，使得事业单位资金使用不合理以及财务资金拨付的现象屡见不鲜。此外，部分事业单位在进行项目管理与投资时，需要向民间或社会进行贷款，并在项目完工后进行偿还。由于受到事业单位管理能力的制约，在实施与落实项目过程中仍难以做到以绩效和效率作为其管理的根基，因此，在项目的审批与贷款上仍存在一定风险。

二、提高事业单位经济管理的相关对策

1、事业单位领导要加强对经济管理的重视。

事业单位的相关领导人，必须从自身做起，用正确的观念来引领相关财务工作人员进行相应的财务管理，同时，相关的领导者应该不断地创新自身的财务管理理念，并且将这种理念灌输到事业单位的管理中，保证事业单位在面临风险时能够在最短的时间内找出相应的解决措施，这样才能够有效地让事业单位规避相应的财务风险，也能够使事业单位的经济效益得到更好的提高。

2、建立科学合理的经济管理体系。

科学合理的财务经济管理体系不但可以为单位经济管理工作提供有效的依据，还能让事业单位经济管理实现有序化、规范化以及常态化，对事业单位经济管理质量的提升有着积极的促进作用。首先，应健全经济管理制度，让经济管理工作做到“有法可循”，“有章可依”，提升经济管理效率，最大限度避免各类经济管理问题的出现。其次，应完善经济管理责任制，将具体责任落实到个人，以提高经济管理的实效性。再次，应建立与之配套的监督管理体系，严格监督与控制经济管理行为，对经济管理中所出现的问题做到早发现早改进，将事业单位经济管理风险控制到最低。最后，应完善经济管理人员培训制度，提升其责任意识与管理水平，从而为经济管理水平的提高提供有力保障。

3、提高财务风险意识，提升应对风险能力。

随着事业单位性质和经营模式的不断变化，所面临的风险也在不断的增多，这种情况下，事业单位就必须提高风险防范意识，并且采取措施来提高应对风险的能力。事业单位在经济管理的过程中，首先应该加强贷款管理工作，在进行贷款之前，一定要对事业单位整体情况进行分析，在分析结果基础上，再决定贷款金额以及还款期限等。其次，事业单位必须建立风险预警体系来避免风险的发生。根据事业单位的正常发展水平设立一个标准值，如果日常经济管理中的实际值和标准值不同，就要分析导致不同值出现的原因，如果是意料之外的情况，就要找出解决方法，避免风险的发生，提高事业单位经济管理风险的预防能力。

三、结语

总之，为了我国事业单位经济管理工作能够在新形势的影响下长远发展，对于事业单位的经济管理工作必须进行一个全面的提升，结合新形势的特点，我国的事业单位经济管理必须要针对目前的实际情况制定符合自身发展的工作方案，以进一步提升事业单位经济管理的水平。

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