张翔

摘 要：当前，综合国力的竞争归根结底是人力资源的竞争。在一定生产要素相对稳定的情况下，人力资本作为生产要素中最积极的因素，发挥人的作用是实现经济发展的必然选择。教育作为人力资源开发的主要途径，如何发挥教育在人才培养、人力资源结构调整、提高国民素质等方面的作用，进而推动产业结构调整与经济发展方式的转变，已成为不容忽视的问题。基于此，本文主要以人力资源为中介，探讨我国高等教育与经济之间的相互作用关系。

关键词：高等教育;人力资源;经济发展

一、高等教育对人力资源的作用

1960年，舒瓦茨利用美国1929～1957年的数据对教育投资与经济增长的关系进行定量研究后得出结论：教育人力资本是推动经济增长的主要源泉，并指出教育投资在人力资本形成过程中有着至关重要的作用[1]。高等教育主要通过受教育者的学科、专业设置、学历以及质量对其人力资本、就业流动和未来收入产生影响，进而在人力资源配置方面起到一种类似社会分工的作用。个体在接受高等教育的过程中会因为接受教育的层次、专业的方向以及自身努力的程度的不同而形成自己的人力资本，再通过市场配置人力资源，从而使个体在劳动者市场中的地位或在社会中的相对位置发生改变。

（一）高等教育提升人力资源的创新水平

高等教育可以提升人力资源的创新水平。高校里有扎实的理论基础，在理论学习的基础上培育学生的创新思维，可结合国家的项目进行项目申报，联合政府、企业、学校等部门进行创新研究，以实践检验学生学到的理论知识，培养创新型人才，形成受教育者自身特有的人力资本，开发人力资源，促进科技的进步，增强国家的软实力。

高等教育为人力资源的提升构建了人文环境[2]。一方面，相比社会上的其他环境和群体，高校不仅具有鼓励人才发展的良好政策，更具有培养人才的人文环境和学术氛围，会对受教育者提升自我产生潜移默化的影响。另一方面，受过高等教育的人进入社会，使社会人员整体受教育水平提高，部分进入企事业单位成为了管理者，越来越重视企业文化以及工作氛围，也越来越重视科学的管理方式，重视公平、合理，鼓励创新，在另一种程度上激励了人才的自我提升，从整体来讲也提升了国家人力资源的水平。

（二）高等教育在一定意义上配置人力资源

高校大学生的就业情况包括能否实现就业、就业的地点以及工作种类等都是高等教育配置人力资源的重要体现。在知识分子稀缺的年代，考上大学就意味着工作、生计等一系列问题都会迎刃而解，甚至是社会地位都将有所改变。但是在现阶段的知识经济时代，随着高考扩招等综合因素的影响，国民的受教育水平整体提高。在其他非教育因素的影响同时起作用的条件下，受教育程度对个人收入、职位甚至是社会地位的影响有所减弱。

“名义上人们追求高学历是为了学习知识和技术，实际上并不完全是这样，许多高学历和高职位联系在一起，高学历文凭是获得高职位的敲门砖，因此是为了这块敲门砖而去拿那些高等文凭”[3]。我国高校按水平分等级，如双一流、普本、高职高专等。如今诸多用人单位不适当地提高招收劳动力的学历要求，面对企事业单位越来越高的需求，学生进入不同的学校可能就意味着就业的能力、将来工作岗位的性质以及收入水平会有不一样的层次。他们在社会需求的背景下从事科研等不同的工作，高校因人力资本的差异配置了人力资源。此外，高校专业的设置也会影响到受教育者以后的就业方向，在一定程度上配置了人力资源，满足了社会分工的需要。

二、人力资源在促进经济发展中的作用

近几十年来，国内外已经有了大量关于人力资本和经济增长之间关系的理论与实证研究。许多国内外学者对人力资本与经济增长关系的研究，得出了人力资本必然会促进经济增长的结论[4]。

（一）人力资源的水平关乎科技的发展

自然资源是有限的，长时间作用下自然资源会不断减少，从而难以满足经济日益增长的需求。因此需要不断地开发新能源以及可再生的能源，而这些资源都是人所创造、研究发现的。人力资源水平的提升对科学技术向前发展具有巨大的促进作用，特别是关键领域中关键性人才的发展。在现代社会，这种推动科技进步的关键性人才大多都是接受过高等教育的。科技的创新一定是在研究和一线中诞生的，成人高等教育培养的技能性人才有一定的研究和创新能力，在科学技术创新和发明上具有优势，对推动科学技术进步起到了良好的作用。

（二）人力资源水平的提高能够提高生产效率

舒瓦茨提出“人力资本”的概念用来解释投入产出的“剩余”。人力资源属于隐性条件，一旦形成经验或者专业技能，就可以优化生产流程，提高生产效率，提升管理水平。而在一定生产要素的限定条件下，提升生产效率和质量成为经济发展的有效方式。并且需要意識到人力资源会逐渐发展成为促进经济增长、保证经济能够实现可持续发展的关键。

（三）人力资源的发展有利于管理水平的提升

在促进经济发展的资源中，人力资源是最为重要的，因为其他资源的配置都需要在人力资源的基础上。通过高等教育传播先进科学的管理理念，受高等教育者走上工作岗位，充分发挥理论联系实际的作用，能够促进组织乃至整个社会管理水平的提升。要不断引进和培养高水平的管理人员，要对人力资源制定一套系统的成长机制，要不断调动人力资源的积极性。只有这样，才能更大程度地发挥人力资源的潜力，提升国家在国际上的竞争力，促进经济的可持续发展。

三、高等教育与经济发展的协同因素

1964年，贝克尔分析了教育投资对经济发展的巨大影响，并运用经验证据论证了高等教育的收益率和不同教育等级之间的收益率的差距。张晓秋等在其《成人高等教育对重庆经济增长方式的影响研究——基于中介效应的实证研究》一文中，为研究成人高等教育对重庆经济增长方式的影响，选择人力资源中的“技术”作为中介，得出“成人高等教育的发展能够促进技术的进步，从而推动经济的发展及经济发展方式的转变”这一结论。

（一）高等教育为经济的发展提供人力资源保障

通过教育和培训的投入来提升劳动者的人力资本，以人力资本为中介，提高劳动生产率，合理配置人力资源，促进经济结构优化和经济质量的提升[5]。我国进入了经济转型时期，开始对高素质的人力资源需求大而对普通劳动力的需求少。同时，经济发展程度的差异化引起对人力资源需求的差异化。高等教育培育高素质的劳动者，通过专业的设置满足社会分工的需要，促进经济的发展。

（二）经济在一定程度上制约和影响高等教育的发展

经济发展对高等教育的影响主要体现在两个方面。一是硬件的影响，主要体现在教育投入上。经济是高等教育生存与发展不可或缺的背景条件，财政为高等教育提供必要的政策、人力、物力和财力支持，其发展水平直接决定高等教育的办学规模与发展速度。从另一个角度来看，正是由于经济的发展，才会不断产生人才和技术需求，促使高等教育不断完善自身的人才培养模式。

二是软件的影响，主要体现在生源的吸引力及就业方面。从招生方面来讲，相比西部地区，北上广深的高校具有更充足的生源，便于从高等教育培养的开端就形成对未来人力资源的吸引力。发达地区具有更多的就业机会和更大的发展空间，有利于留住本地的毕业生以及吸引大批外地人才为区域经济发展作贡献。从这些方面来看，高等教育与经济发展是相辅相成的。

四、高等教育在人力资源的培养中存在的问题与建议

（一）专业人才的培养与社会需求的匹配度

许多高校的专业设置都是依据市场需求与毕业生的就业情况来定的，例如：当发现一个专业的毕业生就业情况不容乐观时，学校就会考虑专业设置的问题。从这种情况来看，专业调整就有一定的滞后性，导致无法满足社会对人才多样化的需求。专业设置必然由区域经济发展与高职院校自身条件合力而为。因此，应从宏观上提前了解市场人才需求的变动，做好人才就业统计以及对新兴产业的调查分析，以此设置专业。在一定程度上缓解专业性人力资源的“供需匹配”问题。

（二）应届毕业生心理预期问题

大量大学生求职仍然无法摆脱传统的精英人才心理和预期标准，对就业抱有过高的期望，最终造成难以实现基本就业的现象。对此，应在国民受教育程度普遍提高、精英教育上移的条件下，帮助大学生转变传统精英人才的心理，找准自身定位，切勿眼高手低。

（三）人力资源的培养模式

人力资源与市场需求不匹配，一部分原因就是人力资源质量的问题，在一些高等教育的教学模式中，侧重于学生理论知识的教育，而没有给予实践性操作足够的重视，导致学生在初入工作岗位时不能满足岗位的需求。为适应我国人力资源开发的新要求和新任务，高校可以通过给学生在校期间提供更多的机会，将理论与实验、实践相结合，强调把高等教育建立在现代科学、技术和生产基础上。立足各专业的特色及特殊需求，突出专业综合实践的训练与强化，真正提升实训基地建设对各专业建设及其人才培养目标的服务能力和服务水平。

五、结语

教育通过两种主要途径影响经济发展：第一，人力资本作为一种投入要素被引入生产函数;第二，教育提高人力资本存量，导致内生长，尤其是技术进步与人力资本存量的显著关系，而人力资本存量对经济增长率的提高具有永久效应。因此，应充分发挥高等教育对人力资源开发与提升的作用，以人力資源为中介，促进经济的发展，而经济发展又反过来促进教育发展与人力资源的培育，从而进入一个共同发展的良性循环。

参考文献：

[1]何菊莲，李军，赵丹.高等教育人力资本促进产业结构优化升级的实证研究[J].教育与经济，2013（2）：48-55.

[2]袁红兰.论教育对人力资源开发与管理创新的影响[J].商业经济研究，2015（6）：82-83.

[3]兰德尔·柯林斯.文凭社会教育与分层的历史社会学[M].1979.

[4]杜伟，杨志江，夏国平.人力资本推动经济增长的作用机制研究[J].中国软科学，2014（8）：173-183.

[5]曾玫林.长江经济带高等教育投入与区域经济发展关系研究[D].重庆：重庆工商大学，2016.