《交通困局》解读

A Review ofGridlock：Why We're Stuck in Traffic and What to Do About It

邵 源

(深圳市城市交通规划设计研究中心有限公司，广东深圳518021)

《交通困局》由美国加图研究所(Cato Institute)出版，是对西方主流交通规划管理体制的检讨研究。加图研究所是美国著名保守派智库，提倡“个人自由主义、有限政府干预、自由市场经济及世界和平”。本书作者兰德尔·奥图尔(Randal O'Toole)是该研究所著名的城市、土地和交通政策专业学者，长期主张反省美国联邦、州和地方城乡规划制度。作者揭示了美国政府强管控情况下城市交通发展存在的资源错配、选择受限、效率低下等问题，并提出了不通过政府行政干预手段解决当前城市交通环境问题的新思路。

本书可为中国交通发展进程中优化资源配置、更好发挥市场作用提供新的视角。当然，美国地理和政治经济环境与中国有很大不同，例如：美国地广人稀而中国人多地少，美国保守派强调个人自由和短期效率而非长远谋划等。借鉴本书，我们可以取长补短，探索出适宜中国交通发展需求的改革思路。

交通困局

作 者：(美国)兰德尔·奥图尔

译 者：周阳

出版单位：上海三联书店

出版时间：2016年6月

“精明增长”与“效率优先”之争

书中以大量的数据开篇，对比美国与欧洲、日本等国移动性数据，阐述美国的交通总体状况，旨在探讨未来美国交通的两大发展愿景：第一个愿景，即精明增长，是指通过限制小汽车便捷性缓解交通拥堵、能源消耗和环境影响的主流思路；第二个愿景，即效率优先，是基于政府财政资源稀缺前提下，尽可能使用短、平、快手段拓展交通运能，通过用者自付承担所有交通方式运作的费用，而非政府转移支付。……