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廉政治理现代化视域下党务公开的价值定位及其现实路径

2019-08-22张龙燕林元新

上海党史与党建 2019年2期
关键词:现实路径

张龙燕 林元新

[摘要]党务公开,是实现透明政治、增强党执政公信力以及提高党治国理政能力的必然要求,是推动国家廉政治理现代化的基本前提。本文尝试以国家治理现代化特别是廉政治理现代化作为剖析党务公开的恰当切入点,探索党务公开的法理基础与科学内涵,揭示党务公开对于廉政治理现代化的重要价值,并探寻新条例背景下推进党务公开科学化、规范化与制度化的现实路径。

[关键词]廉政治理现代化;党务公开;价值定位;现实路径

[中图分类号]

D267

[文献标识码]A [文章编号] 1009928X (2019) 020051-04

民主、法治、公正、廉洁是现代民主国家治理的基本价值。致力于权力运行制约和监督的廉政治理现代化是国家治理现代化的重要内容和关键环节。习近平总书记在党的十九大报告中指出,要加强对权力运行的制约和监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行。从近现代国家的政治发展历程看,信息公开制度是现代国家防止权力滥用,实现政治透明与完善公共治理的重要制度安排。因此,公共权力运行的公开,被誉为撬开国家治理改革的“最佳支点”,也是实现国家廉政治理改革目标的重要手段。党务公开,作为国家信息公开体系重要组成部分,旨在规制执政党的公共权力,赋权于民,保障公民对国家公共事务的民主权利。在中国,共产党是领导党也是长期执政的党,党在政治、经济等各领域的社会治理起着决定作用。廉政治理现代化根本指向在于党能坚守人民至上、民主法治、廉洁公正的价值维度,以超常的自我革新勇气与智慧,推动执政党掌管国家权力运行的公开、透明,进而带动政府清正廉洁,促进国家治理的良好运转。……

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