曾婉玲

随着银色浪潮的到来，人口老龄化已经成为中国21世纪面临的重大挑战之一，失能、半失能老年人口的增长，老年人照料、护理和医疗问题日益突出，加快社会养老服务体系建设已刻不容缓。党的十八大及十八届三中全会相继提出要统筹城乡医疗保险与养老保险，大力发展老龄服务产业。2013年8月，《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号）明确提出：“积极推进医疗卫生与养老服务相结合”，“推动医养融合发展”。《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》指出，“老龄事业发展和养老产业发展对于保障和改善民生，增强老年人参与感、获得感和幸福感，实现全面建成小康社会奋斗目标具有重要战略意义”。规划并对养老产业提出了新要求，也创造了新的发展机遇，这意味着养老产业迎来了新发展机遇，因此开展“医养结合”养老服务模式实施方式的探究，在一定程度上改善养老难题，解决“医养分离”的问题提供新思路，从而有效缓解老龄化带来的压力。

所谓“医养结合”是养老服务的充实和提高，调整养老服务内容之间的关系，区别于传统的单纯为老年人提供基本生活需求的养老服务，“医养结合”将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置。“医养结合”养老模式在关注老年人身体健康，在给予老年人稳定的生活照料、必要的康复治疗等基本生理需求的同时，还要满足老年人的心理需求，使他们感受到爱和幸福感。……