【摘要】慈善组织通过对筹资到的资源进行合理配置，以实现“公益性”的核心价值，促进社会公平。资金作为慈善组织正常运行的根本保障，起到举足轻重的作用。本论文基于志愿失灵的理论，对中国慈善组织筹资的现状及问题进行分析，并提出改进建议。

【关键词】慈善组织;筹资渠道;多元化;志愿失灵

慈善组织属于非政府组织，其核心价值在于“公益性”。通过对筹集到的资源再次分配，促进资源的有效利用，保障社会弱势群体的基本生活，达到追求社会公平的目的。

资金是慈善组织的实现目标的根本保障，没有资金，慈善组织就失去了其运行的基本。目前我国有关慈善组织的研究多集中于慈善组织的公信力研究，更注重慈善组织对筹集到的资源的有效配置问题，有关慈善组织筹资渠道的专门研究处于起步阶段。随着慈善事业的发展，慈善组织在筹资过程中已经暴露出诸如对资金筹集方式专业性不强、资金筹集过程公信度不高等问题，要解决这些问题则需要有先进的理论来指导。

一、志愿失灵理论

志愿失灵理论由公共管理学者萨拉蒙提出，其认为，由于资源供給不足、组织成员的业余性和服务特殊主义造成非政府组织运行和发展出现困难和不当。资源供给不足具体表现为由于没有固定的大量经营收入，也没有强制性的资金来源，导致慈善组织的资金容易出现缺口，造成供不应求。组织成员的业余性具体体现为慈善组织的工作往往由社会的成员自愿承担，并且由于志愿者工作暂时性高、流动性大的特点，进一步加深了慈善组织成员技术性不强、专业化程度不高的特点。……