李卓繁　沈勤

【摘要】部门结构差异、部门利益冲突、部门间有效交流机制缺乏、部际协同监督缺失等是制约高等学校跨部门工作有效协同的主要制约因素。构建高等学校跨部门工作协同机制，需要立足高等学校自身的特点整体和系统，以结构协同和程序协同为基本出发点。

【关键词】高等学校 跨部门协同 机制

现代高等学校是由内部党务、群团、行政、教学、科研、资产、后勤、保卫等多个职能部门，以及各个二级学院构成的复杂系统。各个职能部门工作的有效协同是维系高等学校正常运行，发挥高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承功能的重要条件。高等学校跨部门之间的协同状态， 直接影响整个系统的运行状态和功能实现程度。然而，復杂系统组织内部的有效协同，依赖于诸多内外条件，取决于高等学校管理体制机制的完善。因此，深入探究高等学校跨部门之间的工作协同机制对于推进现代大学制度建设具有重要的理论和实践意义。

一、高等学校跨部门工作协同机制特质及实现条件

高等学校是从事教育服务的组织机构，要高效率地实现组织目标，不同职能部门有效协同是高等学校内部管理的基本要求。高等学校跨部门协同可以界定义为，不同职能部门超越组织边界的制度化的协作行为，这种协作发生在不同的政策领域和行政区域，体现主体、平台、场域和制度不同层次。从微观的视角看，造成不同职能部门协作的最直接的原因是，部门所面临的任务或需要解决的问题超越了单个主体的能力。……