郭娜

【摘要】财政税收是我国公共财政最主要的收入形式和收入来源，税收对于我国的经济生活和社会文明具有重要的作用。在当前市场经济的飞速发展的背景下，传统的财政税收体制面临着挑战，为了保证市场经济的持续发展，我国的财政税收体制在不断的改进。本文主要阐述了目前形势下财政税收体制存在的缺陷，财政税收体制改革和创新的措施财以及政税收体制进行改革的目标取向。

【关键词】财政税收;体制改革;创新;措施;目标取向

税收是政府凭借国家强制力参与社会分配、集中一部分剩余产品的一种分配形式。税收具有强制性、无偿性、固定性。强制性是实现税收无偿征收的强有力保证，无偿性是税收本质的体现，固定性是强制性和无偿性的必然要求。政府利用税收制度对社会经济活动进行引导，从而合理调整社会经济的结构，因此财政税收体制必须不断地进行改革与创新，才能够满足市场经济的不断变化。

一、现阶段财政税收体制存在的缺陷

（一）财政预算制度不够完善

财政预算是政府对未来一段时间内收支安排的预测和计算，是指政府的基本财政收支计划，对调节经济和社会发展具有重要的作用，有完善的财政预算制度就可以用一定的手段去弥补市场的缺陷，从而使我国经济稳定的增长。财政预算既是管理技术科学化进程的一个结果，也是推进财政税收体制科学化的基本手段。而目前我国的财政预算制度还不够完善，特别是一些地方政府的预算管理能力比较差，预算管理体制也比较落后。……