董丹丹 曹历娟

摘要：基于影响我国农产品出口的卫生与植物卫生措施（SPS）通报现状分析，使用2002—2017年我国农产品出口到33个主要贸易伙伴的面板数据，运用引力模型实证分析SPS对我国农产品和不同加工程度农产品（初级农产品和加工农产品）的影响。结果表明：SPS正式实施2年内对我国总体农产品出口产生贸易限制作用，之后影响变得不显著。SPS对我国初级农产品出口的影响与总体农产品趋势一致，但影响波动更大;SPS措施对我国加工农产品的出口在正式实施2年内产生微弱的贸易限制作用，之后转化为微弱的贸易促进作用。为了积极地应对SPS，我国应该鼓励产品多样化，对初级农产品进行深加工，提升农产品的附加值水平。

关键词：SPS措施;初级农产品;加工农产品;农产品出口

中图分类号：F323.7   文献标志码： A  文章编号：1002-1302（2019）12-0325-04

我国自加入WTO后，农产品的出口规模不断扩大，但农产品的出口增长速度趋于减缓，出口增长率从2003年的 18.79% 下降到2017年的3.48%。其中，初级农产品的出口增长速度相较于加工农产品整体上下降得更快，出口增长率从2003年的21.26%下降到2017年的1.81%，加工农产品出口的增长率从2003年的14.51%下降到2017年的 5.79%。探求我国农产品出口增长缓慢以及初级农产品出口增长率下降更快的原因是亟待解决的现实问题。

《卫生与植物卫生措施实施协定》（《SPS协定》）自乌拉圭回合后，以保护人类健康和安全为由对农产品贸易产生越来越重要的影响。据统计，影响我国农产品出口的SPS通报数从2002年的47件增长到2017年的1 175件，增加了近24倍，累计达到了6 543件。……