赵巍

摘要：近年来中国石化加大力度推行公开招标，公开招标中资格审查否决条件设立是否合理是招标成功与否的关键，如何保证物资公开招标采购合理、合法、高效是每个采购人员工作中的必修课。

关键词：公开招标 资格预审 资格后审 否决条件

在公开招标的实际操作中，供应商资格审查方式分为资格预审和资格后审。资格预审的运行周期较长，工作量大，需要的人员较多。资格后审的工作量小、工作效率高，但是由于审查工作是在评标过程中进行，一旦发现资质不符合招标要求就会否决其投标，这样容易导致流标，流标率会显著提高。大型石油石化炼化企业因其生产装置不间断运行的特性，对日常生产维修需用物资采购有严格的时间要求，结合中石化的供应商管理制度和招标实施的实际情况，把资格预审和资格后审结合使用是目前普遍采用的资格审查方式。在招标过程中，无论采用哪一种方式，都是通过审查其资格证明文件，来确定潜在投标人（投标人）是否具备合格投标资格，其中资格审查否决条件的设置尤为关键。

从实际公开招标工作中来看，有关资格审查否决条件的设置，重点关注以下几方面：

一、注册资金设置

很多業主在招标文件编制过程时，往往对招标项目的质量、品牌、技术规格、售后服务有一定的要求。注册资金设置多少作为否决投标的条件之一，对于不同的物资是不能一概而论的。制造周期长、交货时间紧和技术要求较高的或只有少数企业掌握该技术的大型关键性设备，能够满足使用要求的生产企业非常有限。……