董依凡

摘要：自2014年李克强总理提出“大众创业，万眾创新”口号起，我国便掀起了创业之风，众多小微企业星罗云布般活跃在祖国的土地上，截至2017年7月末我国小微企业数量已达7328.1万户，吸纳近1.5亿就业人口，其灵活，成本低，发展快的特点使它在促进我国经济发展，增强市场活力等方面扮演了举足轻重的角色。因此近年来促进小微企业发展，加大对小微企业的扶持力度，落实小微企业税收优惠政策成为了国家和税务机关的重要事务。

关键词：小微企业 税收优惠

我国一直致力于完善小微企业税收优惠政策，至今也卓有成效，根据国家税务总局的数据，中国在2012年至2016年约有1500万户小微企业享受了税收优惠，减免所得税额近达700亿元。即使如此，仍有大量企业抱怨税负过高，主要是因为小微企业的税收优惠政策还没有被很好的落实，一大部分小微企业没有享受到政策的优惠，因此通过加大对小微企业税收优惠政策的落实来促进小微企业的发展这一方法仍有极大的操作空间，是值得各地税务机关重视的一大问题。

一、小微企业税收优惠政策的落实问题

小微企业税收优惠政策的难以落实主要有两个原因，一是小微企业自身的先天弱势，二是现在的税务机关的办税业务难度大。

（一）小微企业先天性特点导致政策的难以落实

1.办税人员素质不高，征税难度大大提升。小微企业规模不大，很多经营者不会专门聘请税务人员而是直接由财务人员兼职办税。……