王晓昕

摘要：行业协会担负着实施行业自律的重要职责。但是，各行业中出现的不正当竞争、诚信缺失、产品质量瑕疵等问题，暴露出行业协会自律职能的缺失。本文结合行业协会自律职能履行的现实困境，分析产生行业协会自律职能履行困境的原因，试图提出可行的解决对策。

关键词：行业协会 自律职能

行业协会是社会中介组织和自律性行业管理组织。在社会主义市场经济条件下，行业协会应是行业管理的重要方面，是联系政府和企业的桥梁、纽带，在行业内发挥服务、自律、协调、监督的作用。同时，又是政府的参谋和助手。行业协会担负着实施行业自律的重要职责。近年来，各行业出现不正当竞争、诚信缺失、产品质量瑕疵等问题，其中原因既有政府监管的失效，更有行业自律的缺失，行业协会没有充分发挥自律管理职能。

一、行业协会自律职能履行的现实困境

行业协会的自律职能是指行业协会通过自身的制度和行为来规范本行业运转秩序的一项职能，其主要包括两个方面：一方面，制定自律规章制度对会员的行为和市场结构进行约束;另一方面，对会员执行自律规章制度的情况进行制约，以防止违背自律规章制度的行为出现。在实际工作中，很多行业协会积极地履行了反映行业企业诉求、咨询服务、信息发布等服务职能，但并未充分发挥行业自律职能。

（一）行业协会章程规定笼统、不全面

行业协会在法律规定的框架下，根据行业的具体情况制定自己的章程，明确规定协会的职能以及协会、会员的权利义务。……