刘鑫

摘要：深化改革的大背景下，农村商业银行发展上所处的行业环境和市场环境都发生了很大变化，经济新常态使得农村商业银行的利润获取空间被一再压缩，但成本控制压力却不断提升。越来越多的农村商业银行开始进行全面成本管理尝试，但农村商业银行在全面成本管理上并未取得明显突破，行业竞争压力相对较大等因素影响下，农村商业银行全面成本管理目标达成的现实压力也相对较大。本文将对农村商业银行全面成本管理中存在的问题进行逐一分析，并就其如何加强全面成本管理提出合理化建议。

关键词：深化改革;农村商业银行;全面成本管理

整体上来看，银行业的发展状况较为良好，但其并非是人们所说的“暴力”行业，互联网金融大肆发展下，传统商业银行利润获取的难度以及业务开展的成本也不断提升。全面成本管理俨然成为了新时期农村商业银行更好进行成本控制的有效选择，借助成本管理上的全面性提升来更好地发展也成为了不错选择。但也需要看到，农村商业银行进行全面成本管理并不简单，很多农村商业银行在全面成本管理中也存在具体不足。鉴于此，探寻出新时期农村商业银行更好进行全面成本管理的一般路径也十分必要。

一、农村商业银行全面成本管理概述

作为服务于三农和小微企业发展的重要“力量”，农村商业银行近几年的发展得到了较多关注，深化金融体制改革的大背景下，农村商业银行在发展上需要“更进一步”，在内部管理上进行不断的调整和优化更是具有重要意义。银行业实行全面成本管理是一个明显趋势，农村商业银行与一般性商业银行相比并没有绝对的竞争优势，借助全面成本管理来更好地进行成本压缩并提升利润获取能力也是一种不错选择。但全面成本管理绝非是简单的提升成本管理全面性那样简单，农村商业银行在进行全面成本管理时也存在着这样或那样的问题。这些问题长期存在不仅削弱了农村商业银行全面成本管理的实际有效性，更加在一定程度上降低了农村商业银行在成本管控上的主动性，如何对全面成本管理中存在的问题进行有效解决也是农村商业银行需要认真思考的现实问题。

二、农村商业银行全面成本管理中存在的问题

（一）成本管理理念较为陈旧

农村商业银行虽然可以进行全面成本管理尝试，但很多农村商业银行的成本管理理念较为陈旧，这致使全面成本管理在实际进行中缺乏了较好的环境支持。一直以来，传统成本管理理念影响下的成本管理模式能够较好满足农村商业银行成本管理实际需求。但新时期，传统的成本管理理念、模式及方式方法已经不再适用，其不仅无法满足农村商业银行的成本管理需求，更加对全面成本管理活动的开展产生一定制约性影响。很多农村商业银行在进行全面成本管理时并未注重全面成本管理环境的营造，自上而下的成本管控理念较为陈旧且并未及时进行转变时，全面成本管理更加像是财务管理部门所进行的一种“孤立式”成本管理调整，这也会使得全面成本管理活动的开展很难取得突破。

（二）全面成本管理缺乏重点

顾名思义，全面成本管理本身具有全面性较高的特点，这也是其与传统成本管理模式间作为显著的差异。但全面成本管理绝非是机械式地在各个层面与环节上进行成本管理，农村商业银行在进行全面成本管理时，往往会陷于过度追求成本管理全面性的误区之中。即过度关注于成本管理全面性的提升，但在实际成本管理活动开展中并未突出成本管理重点。由于农村商业银行在全面成本管理中并未突出重点，其成本管理资源便很难得到集中的“使用”，这也使得农村商业银行看似在较为积极地进行全面成本管理尝试，但全面成本管理层面的“投入”与全面成本管理效果的取得间并不成正比，很多成本管理资源也会处于闲置和浪费状态之中，这也不利于农村商业银行真实成本管理水平的提升。

（三）全面成本管理控制力不足

全面成本管理并非是单纯在成本支出层面进行的管理，全面成本管理目标的达成往往也需要在预算管理等层面进行调整。农村商业银行在全面成本管理中大多也通过预算来进行具体的成本管理与控制，但从全面成本管理实际状况上来看，很多具体的成本管理与控制类活动并未得到较好的贯彻与实施，全面成本管理框架下成本控制的力度也明显不足。全面成本管理是多种管理与控制类活动的“集合体”，一些关键的成本控制目标或具体预算指标在确立时一般都需要服务与全面成本管理目标的达成。但成本控制目标与预算指标是否能够得到相应部门与人员的重视，这些“冰冷”的指标能否真正地对业务活动开展产生影响存在很大的“未知性”。一旦全面成本管理的控制力度较弱，农村商业银行在全面成本管理上也会越发被动。

三、农村商业银行加强全面成本管理的建议

（一）及时进行成本管理理念调整

农村商业银行加强全面成本管理首先要进行全面成本管理理念的树立，不仅核心领导层以及财务管理部门内要具备较强的全面成本管理理念，农村商业银行内自上而下，由总行至分行都需要树立其全面成本管理理念。例如，长春农商银行在2016年年初开始进行全面成本管理尝试，其不仅在总行内部积极地推行全面成本管理事宜，更加要求各分行行长围绕着全面成本管理这一中心，就分行全面成本管理事宜进行较好统筹与规划，不同分行则基于全面成本管理的理念，积极地进行着全面成本管理环境营造。2017年度，长春农商银行总成本同比增长6.67%，这一增幅较之往年降低了2.34个百分点。这也表明，全面成本管理理念的树立，全面成本管理环境的营造有利于农村商业与银行更好进行全面成本管理尝试。

（二）明確全面成本管理重点

农村商业银行加强全面成本管理应当明确出全面成本管理的重点，特别是要在保障成本管理具有较高全面性的基础上，突出成本管理主次，从而更有方向和目的性地进行全面成本管理。例如，某农村商业银行在进行全面成本管理时，其通过对历年成本支出状况进行了对比分析，从而发现了主要的成本支出点与资源消耗点。在此基础上，其明确出了全面成本管理的重点，并有针对性地进行着更为新颖的成本管理尝试。得益于这种尝试，该农村商业银行的主营业务成本近几年的增长率基本维持在5%以内，全面成本管理的目标也基本如期达成。其它农村商业银行需要对这一做法进行效仿，即明确全面成本管理重点与主次后，更为精准地进行全面成本管理，从而不断提升全面成本管理的实际有效性。

（三）强化全面成本管理的执行与控制

全面成本管理本身与全面预算管理具有密切关联，预算管理更加被看作是成本管理的有效媒介。农村商业银行在进行全面成本管理时，也需要顺势进行全面预算管理，并通过预算指标的确立、量化、细化等，对于各部门与各层面业务开展的资源使用规模进行明确。具体来说，农村商业银行可以将成本管理目标同预算指标等联系在一起，并将预算指标达成状况与实际间的差异率作为部门与员工绩效考核、奖惩激励的参考标准。借助这一做法，农村商业银行在全面成本管理上的控制力度能够得到显著增强，而预算执行也可以被看作是全面成本管理的具体执行，伴随着全面预算管理的不断深入，农村商业银行在全面成本管理上也能够更为具有主动性优势。

四、结语

综上所述，农村商业银行不仅需要给予全面成本管理以足够重视，更加需要积极地进行全面成本管理尝试，确保全面成本管理框架下具体的管理活动可以落实到实处。值得注意的是，不同的农村商业银行乃至同一农村商业银行在不同时期的成本控制侧重、实际状况等都不尽相同。全面成本管理相关活动的开展也不能拘泥于一种形式，结合自身成本管理状况进行全面成本管理活动的开展也极为重要。在全面成本管理本身是一种动态过程时，农村商业银行也应当将全面成本管理作为一种常态化工作开展下去，使其能够成为成本管控体系中的基本选择。

参考文献：

[1]马娟.基于新形势下的农村商业银行成本控制管理分析[J].中国乡镇企业会计，2018（2）： 116-117.

[2]解威.以精细化管理提升商业银行成本管理水平[J].中国银行业，2017（4）： 93-95.