吴淑敬 路治国 沈胜男

【摘 要】最近几年，我国出现了大量突发性事件，如地震、火灾以及水灾等自然灾害层出不穷，全社会针对我国有相关部门处理自然灾害等事件有了全新的要求，我国水利、公安、消防以及基建等部门实现应急指挥调度的重要性日益彰显。如何有效地运用视频会议系统，解决跨层级、跨单位、跨平台业务秒级互通，将为视频会议指挥调度建设打开资源共享的大门，极大降低在公共安全远程指挥调度建设投入和发展进度。

【关键词】视频会议智能调度；应急指挥调度；视频会议

视频会议系统作为应急指挥体系的主要通信系统，肩负着对各协同部门的远程指挥、应急资源调度、现场情况掌握的重要作用。其远程可视化通信的特点，以被我国公安、消防以及水利等部门大量使用在指挥调度工作中。而视频会议调度系统因视频会议系统的兼容性问题及跨网问题，在系统建设中往往需要大量投资建立一套覆盖各级单位的独立系统或通过各级图传、图控中心通过手动方式对被调单位进行音视频背靠背上传实现对各单位的调度。传统的视频会议调度系统在建设及应用上存在两个主要局限性，1、投资巨大；2、人为依赖度高。针对传统视频会议调度系统建设中的局限性，跨层级、跨单位、跨平台的视频会议智能调度系统应运而生。

一、基于视频会议智能调度系统的建设目标

该系统的主要目标包含了以下几个方面：

（1）视频会议资源管理跨单位融合；

（2）视频会议调度跨层级、跨平台业务互通；

（3）跨网业务打通；

（4）视频会议调度一键式操作，全系统单元智能联动；

（5）支持万级视频会议终端接入级管理；调度台界面亲和，易于快速查找被调单位。

二、基于视频会议智能调度系统的设计思路

（1）视频会议资源管理跨单位融合方面，采用跨组织机构的融合编码，将不同单位纳入一个虚拟组织结构下；该融合编码应包含管理机构、单位分类、职能分类、行政区划、各单位序列码；该编码方式为灵活的权限管理提供了可能，在权限管理上可支持按照管理机构、单位、层级、功能进行组合授权，在管理应用上实现各单位、各层级在一个平台上管理各自的单位信息和接入终端信息。

（2）视频会议调度跨层级、跨平台业务互通方面，将视频会议调度系统分割为调度系统与视频会议系统两大部分，将视频会议系统作为通信资源定位在支撑层，调度系统作为应用系统定位在应用层，各视频会议系统作为通信资源通过标准化接口接入调度平台。调度系统与会议系统的工作面上，调度系统只负责资源的请求，如组会、设置主席、加终端入会、设置发言人等，由各视频系统完成本系统内的通信过程。该设计将规避因视频会议系统兼容性导致的业务无法互通问题。

（3）跨网业务打通方面，在外网增加视频会议接入网关，内外网边界设置安全边界，外网视频会议系统的主席终端部署在外网，通过AES/EBU、DVI、SDI等接口接入音视频矩阵。

（4）视频会议调度一键式操作，全系统单元智能联动方面，调度平台通过接口与各视频会议系统、中控系统或音视频矩阵、其他指挥调度功能性系统（如GIS系统）进行对接，由调度系统中间件根据各视频会议系统标识、调度业务流程节点进行自动选择路由、向各系统发相应动作指令，实现从调度操作、终端接续、图像上墙、音频互传等的全系统单元业务联动。在调度操作上只用点击被调单位既能完成完整的业务。

（5）支持万级视频会议终端接入级管理；调度台界面亲和，易于快速查找被调单位方面，界面采用平铺展开的方式，按照接入管理机构-行政区划（层级）-单位职能对接入单位（每个单位对应一个视频会议终端）进行分类展示；提供快速搜索功能，支持根据被调单位名称、被调单位名称拼音首字母、终端IP进行模糊检索，快速查找被调单位。

三、基于视频会议智能调度系统的其他能力

调度系统与视频会议系统的分离，使应用层与通信支撑层边界清晰，调度系统不再受视频会议系统架构的束缚，便于更快速的响应不断变化的应用和管理需求，整个体系的灵活性、可扩展性得以释放。

在应急指挥调度体系的管理上，调度系统建立起的跨层级、跨单位融合管理的架构基础，使管理能力能下沉到每一个单位，如将各级单位的值班备勤、系统巡检、系统检修报备等辅助管理性功能在调度系统上进行部署，实现管理上的全体系打通。

在视频融合智能调度上，组织机构的融合编码包含了责任单位、单位职能、管理网格等要素，为视频监控系统的纳入建立了管理的基础，如调度某警务站视频会议时，其管辖范围内的视频监控资源或图像同步上墙；再如调度某危险品生产企业时，重点防范区监控资源或视频图像同步上墙。

四、结束语

现代化信息技术的不断发展，对我国应急指挥调度系统有了全新的要求。为了实现突发性事件的有效处理，加快应急指挥体系的建设，因此需要实现跨层级、跨单位、跨平台的视频会议智能调度。让政府应急指挥调度中心能够通过信号传输或者现场视频展开战略部署，从而实现突发事件的及时处理。总而言之，视频会议智能调度对于应急指挥调度系统而言，存在着积极作用，不仅能够有效增强政府部门处理突发事件的效率，同时可以实现相关部门之间信息资源的融合共享。

【参考文献】

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