李昱宽

（江西省城乡规划设计研究总院，江西 南昌 330000）

自2018年12月1日起实施《城市居住区规划设计标准》。原国家标准《城市居住区规划设计规范》（GB 50180—93）同时废止。新老规范的更替，是建设工作与时俱进的具体指导，也是规划编制技术的迭代。

新标准更强调“科学使用”“确保居民的生活条件”。适用范围扩大，可适用于“规划编制”，并非单调的“规划设计”体现了规划不应该只是规划的思维，规划是为了人们更好生活。同时，提出遵循的建设方针，生活环境注重提出“宜居”字眼。

1 新标准概述

1.1 发生的变化

“城市居住区规范设计规范”改为“城市居住区规范设计标准”。由“11个章节”变为“7个章节”，缺少了“住宅、绿地、竖向、管线”等章节，添加了“居住环境”的章节；不再有“公共服务设施”章节， 而有了“配套设施”的章节；表面看缺少了很多章节，实际上新标准的章节都有涉及。新标准主要强调配套，小而全，有共享街区的思维[1]。其中，最显著的一个变化就是提出了“生活圈居住区”的概念。

1.2 “生活圈”的含义

生活圈理念是借鉴世界优秀城市的经验，用“邻里单位”规划理念的成果，以人的步行时间作为设施分级配套的出发点，突出居民能够在适宜的步行时间内满足相应的生活服务需求，便于引导配套设施的合理布局[2]。原规范按居住户数或人口规模划分的“居住区、小区、组团”，新标准为“十五分钟生活圈、十分钟生活圈、五分钟生活圈、居住街坊”，人口规模、住宅套数有所变动。新加坡TAMPINES生活圈如图1所示。……