付钊

一、研究背景及意义

根据《中华人民共和国残疾人保障法》第二条的规定：残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。2006年第二次全国残疾人抽样调查残疾标准中将儿童孤独症纳入精神残疾范畴，其中孤独症也称自闭症，是一类起病于3岁前，以社会交往障碍、沟通障碍和局限性、刻板性、重复性行为为主要特征的心理发育障碍，是广泛性发育障碍中最有代表性的疾病。调查发现我国0-6岁精神残疾（含多重）儿童占0-6岁儿童总数的1.10‰，约为11.1万人，其中孤独症导致的精神残疾儿童占到36.9%，约为4.1万人。根据第二次全国残疾人抽样调查推算，我国有0-6岁残疾儿童160余万，每年新增残疾儿童20余万，每年以19.14%的速度增长。根据中国残疾人联合会公布的相关数据显示：截至2018年底，全国已有残疾人康复机构9036个，其中：1346个机构提供视力残疾康复服务，1549个提供听力言语残疾康复服务，3737个提供肢体残疾康复服务，3024个提供智力残疾康复服务，1962个提供精神残疾康复服务，1811个提供孤独症儿童康复服务，1929个提供辅助器具服务。康复机构在岗人员25万人，其中：管理人员2.9万人，专业技术人员17.6万人，其他人员4.5万人。1074.7万残疾儿童及持证残疾人得到基本康复服务，其中0-6岁儿童15.7万人①中国残疾人联合会，《2006年第二次全国残疾人抽样调查主要数据公报》，中国残疾人联合会网站，原文链接：http://www.gov.cn/jrzg/2007-05/11/content_610707.htm。……