陈守慧

【关键词】城市党报;经营;结合版面;依托版面;突破版面

城市党报的办报宗旨是坚持党的路线方针政策，服务政府中心工作，做好党的喉舌，架起政府与市民之间的桥梁，下达政策，上传民意。随着互联网时代的推进，以及人们阅读习惯的改变，城市党报的发行与经营同时遭遇了瓶颈。该如何结合版面、依托版面，又突破版面来宣传好各级政府的中心工作，在创新中做好报社经营，提升报社效益，我们作了如下探索。

一、结合版面，做好新媒体，拓展报社经营范围

众所周知，传统的报社经营模式是围绕版面来开展的，随着新媒体的发展，报纸的广告投放量严重下滑，经营上甚至难以为继。

新媒体时代，各城市部委办局相继都开设了自己的微信公众号，各单位宣传内容也相继在向新媒体转移。各部委办局由于人手有限，精力、经验有限，所以大量的政务新媒体采用了服务外包的方式。而报社因为拥有优质的新闻人才队伍，在争取政府各部门微信、网站的维护经营权时，具有得天独厚的优势。

南京日报和南京市规划局常年合作办的《规划专刊》，主要宣传城市规划法律法规以及对规划方案的详细解读。2017年市规划局开设了“南京规划”微信公众号，每周更新。该公众号由南京日报南报网承接维护运营。每期稿件点击量少则两千，多则上万，这在政府部门官方微信公众号里，还是比较好的成绩。

2018年，南京市在全市区域范围内启动了新一轮城市总体规划修编工作，近期规划至2025年，远期至2035年。作为引领城市发展的总纲，新一轮城市总体规划承担着重要的历史使命，也承载着南京人对城市未来的期盼。“南京规划”微信公众号及时推出了问卷调查“南京‘2035规划，请您指点”，最深刻的城市印象是什么？最吸引人的地方有哪些？到2035年，您期待南京建成什么样？活动为期1个月，有近万名市民通过微信、网站参与此次活动，众多市民对南京印象、南京精神、远景设想都提出了自己的看法，通过和市民的互动，听取了各方意见，提炼了多种备选方案。

此外，“新南京、新地标——南京启动特色地段、特色建筑市民评选”;“温暖‘宁，让空间更有愛——爱心献血屋设计征集大赛”;“最美地铁 为宁设计——南京地铁出入口设计大赛”，通过微信、微博等多种形式，配合专版的深度报道，有效地推动了南京城市规划工作，也为报纸广告转型探索了新的经验。南京日报运用自身的新闻团队，成功代运维了市规划局的官方微信公众号，也为代运维其他部委办局公众号积累了经验。

南京市安监局的官方微信公众号、微博也一直是南京日报代运维，市政府机构改革后，成立了南京市应急管理中心，南京日报再次取得了该中心的微信、微博代运维项目，在和专版的联动下，微信、微博每日更新，及时发布最权威的政策和信息。5月份是安全生产月，专版对全市安全生产部署进行深度报道，微信、微博对每天的工作进展进行跟踪，线上线下进行互补式宣传。

2017年，南京市城市管理局，在全市推进垃圾分类项目，为帮助市民理解垃圾分类的意义，以及垃圾分类的方法，通过多种渠道开展宣传。南京日报策划了“大手拉小手——垃圾分类手机有奖知识竞赛”。通过网络技术人员的精心设计，制作了一款手机端游戏，让市民可以通过游戏闯关来学会垃圾分类的知识，得到了广大网民的欢迎。活动持续1周，每天都有近8000人参与该游戏，该项活动取得了宣传垃圾分类的良好效果。

报社在结合版面进行专版宣传的同时，通过微信公众号、微博、网站的代运维，突破了依赖版面广告的经营模式，拓展了融媒体环境下的多种经营，为报社转型发展打开了局面。

二、依托版面，达到社会效益和经济效益双丰收

多年前，南京的城市垃圾的主要处理方式是传统的填埋法。南京市共有4个露天垃圾填埋场。一个垃圾填埋场，周围2公里几乎不可能有什么产业，更不可能发展美丽乡村农业旅游经济。垃圾填埋场对周边环境带来的恶劣影响是不可想象的。2012年，南京市第一座江南垃圾焚烧厂点火试运营。该垃圾焚烧厂从开工到试运营，遇到了重重阻力，特别是网络上一些大V，炮轰垃圾焚烧厂二恶英污染环境的问题，遭到不明真相网友的跟帖。报社联合市城管部门，多次开展市民参观活动，邀请媒体记者、网络大V、热心市民等人群，参观垃圾填埋场和垃圾焚烧厂。

参观者看见了江南垃圾焚烧厂现代化的厂房，全封闭作业流程，以及工厂里的鸟语花香，再和垃圾填埋场恶劣的环境一对比，网络上的负面声音迅速下降。报社依靠自己的组织能力和策划能力，通过和有关部门的联合组织活动，再依托报纸版面对活动的宣传，有力地推动了政府部门的工作，报社在活动中实现了社会效益和经济效益的双赢。

江苏双龙集团，是一家大型混凝土制造企业，报社业务人员得知该企业获得了一项混凝土底板浇筑的大项目，该项目的体量是全省之最。项目中混凝土一次性浇筑达3.3万立方米，该企业为承接此项目，经过多次技术攻关。施工当天，现场浇筑时连续作业70小时，动用200台混凝土搅拌车，现场500名工人轮换作业。

我们先是为企业在报纸上做了连续报道，然后为企业策划了现场浇筑时的全媒体报道，网络直播了现场浇筑过程，邀请了电视台、电台、报纸、网站等多家媒体现场参观，这次的全媒体宣传，为企业在业界树立了良好形象，也为企业的发展史留下了宝贵的资料，同时，报社自身也获得了良好的经济效益。

南京聚宝山公园是一家体育休闲公园，经过数年的建设，今年正式对外开放。得知这一信息，报社策划了整版报道，公园方提出想把开园新闻发布会执行全部外包。报社在做好版面稿件撰写编排的同时，为新闻发布会的召开拍摄了3分钟视频短片、H5手机电子邀请函、30秒抖音视频、以及全市媒体邀约执行等工作。依托一个专版的宣传，报社拓展了一系列新媒体产品的制作，增加了原有专版的含金量，使原本一个单一的广告投放，变为多元的广告投放。

三、突破版面，通过活动带动报社经营

作为城市党报，做好版面是根本，但在做好版面的同时也要突破版面，利用互联网思维，做好内容和经营。互联网思维，就是在（移动）互联网+、大数据、云计算等科技不断发展的背景下，对市场、用户、产品、企业价值链乃至对整个商业生态进行重新审视的思考方式。传统纸媒在转型的过程中很难一下适应互联网时代给我们带来的冲击，所以只有下功夫学，“善学者能，多能者成”，一点一滴，从每个小项目做起，这样才能做到“积跬步至千里”。

现在政府各级部门都有自己的新闻发言人，提高新闻发言人的业务素质，一直都是大家不懈的追求。党报在这方面，有着得天独厚的优势。报社有专业的新闻人才，有长期的新闻采编经验和面对各种突发新闻的专业处理技巧。2017年，报社走出去，精心设计课程，为南京市住房保障局的干部做了专业的新闻培训。“融媒体时代，新闻宣传策略与应对媒体技巧”、“新聞发言人该如何发言”、“突发事件，如何进行危机公关”、“新闻摄影技巧”、“一带一路的大国策略”等课程，受到了学习者的热烈响应。通过授课、现场模拟新闻发言、提问等多种形式，提高了大家的新闻业务素养，拓宽了大家的思路与见识。报社通过培训活动，总结了新闻培训班的经验，为下一步继续开展培训打下了基础。这一次成功的经验，也是报社利用自身优势开拓创新的发展方向。

2017年国庆节前期，南京市委宣传部提出要加大节日气氛的渲染，弘扬正能量，让全城百姓感受到爱党爱国的热情。南京日报策划了“迎国庆，送国旗”系列活动。活动组在全市20个重要旅游和商贸点，送出了10万面小国旗。南京日报全体党员放弃节假日，坚守在各个景点，热情地为市民送上国旗，并邀请市民拍照上传到活动网址，参与照片评比。在活动现场，报社布置大型留言板，请市民为祖国写上祝福语与人生心愿。国庆当天，网站收到市民上传的与国旗合影照片上万张，祝福语上万条，该活动得到了广大市民的欢迎，也得到了市委宣传部的表扬。通过活动的组织和执行，部门也为报社创造了一定的经济效益。

党报的发展，仅依靠发行和广告收入，很难做大做强。融媒体环境下，城市党报要不断开拓创新，遵循市场发展规律和新闻传播规律，抓住转型契机，搭建全媒体传播架构，充分发挥党报各项优势，运用多种方式，做好线上线下活动，依托版面但跳出版面，这样才能做好党报的经营。

（作者：南京报业集团南京日报形象部副主任）

责编：周蕾