王志芮

摘要：何海波老师所著的《实质法治：寻求行政判决的合法性》突破了以往行政法学对实质法治的研究，研究范围限定在司法判决的语境下，从行政判决合法性的角度分析实质法治。通过对比本书同以往行政法学对实质法治研究的异同之处及其对于我国实质法治研究的突破，以书中所论述的法律渊源、价值衡量、司法尊让、法律共识为主要部分，分析这几个不同视角及其在法律推理方式上的联系。

关键词：实质法治;行政判决;合法性;形式法治

“司法判决就像一道单项选择题，它的标准答案只有一个，但标准答案是什么却是可以争论的。”对法律命题的任何回答，都必须接受合法性的检验。在《实质法治：寻求行政判决的合法性》这本书中，何海波老师用实质法治表达了他的基本立场。与其他研究行政合法性的著作相比 ，最大的特点就在于，突破了以往行政法学上对实质法治的讨论，从寻求行政判决的合法性角度分析实质法治，本书中作者把行政判决合法性的问题放在形式法治和实质法治比较的框架下进行讨论。本书讨论实质法治的视角从法律作为一个有待确定的规范命题、到作为论据的法律渊源、作为方法的价值衡量、作为策略的司法尊让以及作为合法性基础的法律共识，这对于依法行政和中国法治建设具有重要意义。

本书共包括八章以及导言和结论部分，形式法治和实质法治分别被放在前三章和后五章进行讨论，内容大致可以划分为三个部分。……