李金龙 李江棋

2015年12月23日，习近平总书记在中央城市工作会议上指出：“着力解决城市病等突出问题，不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力，建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化城市，提高新型城镇化水平，走出一条中国特色城市发展道路。” 2017年2月，习近平总书记在视察北京的讲话中强调，要“下大力气治理‘大城市病”。为预防和治理“城市病”，北京经济技术开发区（以下简称经开区）凭借科学领导和科学规划，闯出了一条区内疏密有致、城市运行高效、创新特色鲜明的新路。市委书记蔡奇到经开区调研后指出，这“是一个基本没有城市病的城区”。

破解“城市病”必须坚持规划先行，以科学布局创发展之优

26年来，经开区始终突出城市规划在城市发展中的重要引领作用，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理。明确经开区建设目标是按卫星城原则，建设“适合首都特点的高新技术为主，配套协调、生活方便、环境优美的现代化工业区”，从而奠定了产城融合的规划本底。

高点定位抢先机。经开区始终瞄着工业化、信息化、城镇化发展前沿，围绕如何在新型工业化阶段中定位经开区发展方向、在全球化过程中把握经开区发展脉络、在城市化进程中实现经开区“宜居宜业”发展要求等问题，深入开展规划研究、把握特点规律。通过采用实证对比、系统优化等方法，确立了“统筹引导、分区融合”“多心辐射、联组成轴”“生态产业、智慧园区”等规划理念，使经开区的特色不断彰显，影响力持续扩大。……