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石油企业环境成本管理存在问题及解决对策

2019-08-06郑可馨

农村经济与科技 2019年8期
关键词:环境成本石油企业成本管理

郑可馨

[摘 要]本文以石油企业环境成本为研究对象,对石油企业进行环境成本管理的意义、环境成本管理现状、存在问题进行分析,立足实践给出石油企业环境成本管理对策。希望本文的研究能为我国石油环境成本管理优化起到抛砖引玉的作用。

[关键词]石油企业;环境成本;成本管理

[中图分类号]F406.72 [文献标识码]A

近几年我国石油的价格与供应迎来了新的挑战,环境成本管理在石油企业生产活动中显得尤为重要。在此情势下,如何更好地协调石油资源开发与环境保护之间的关系受到了石油企业的重视。要实现经济效益与环境保护的协调发展,需要全面加强环境成本管理。石油企业承担着石油资源的生产与输送工作,既关系到社会生产生活的能源供给,同时其在生产和输送过程中对环境带来的难以逆转的影响也为生态文明建设和环境保护提出了挑战。我们知道,无论是石油的开采、加工还是运输,都会对周围环境带来一定的污染,例如,石油的开采过程中,大型机械会对土地的地表形态造成破坏,地表上覆盖的植被也因此受到影响和污染;而试油射孔在作业时则会产生噪音污染,如果与民众生活区距离不够远,极易对居民生活和健康带来影响;输油管道如果埋藏过久或埋藏不当,污油和污水的渗漏都会对周围的土壤、水源等造成污染,违背环境保护和可持续发展的理念,更会对环境产生巨大伤害。由此可见,石油企业属于重污染行业,在整个生产过程中污染物大量产生且排入环境,因而在对其进行治理时成本投入规模较大,且构成复杂,常见的集中环境成本费用包括环境认证费、环境检测费和污水处理费等,同时还有对员工进行环保教育的费用以及对青苗补偿的费用,这本身就是一笔不小的开销。而现代社会中一些企业盲目追求经济效益,忽视了对环境保护的投入与关注,更是加剧了石油生产过程中对环境的隐性成本。从这个角度而言,加强对石油企业环境成本的管理,在压缩石油企业环境成本的同时,也降低了其对于环境的污染。能帮助企业谋求持久的经济效益,同时帮助企业提升核心竞争力。

1 石油企业环境成本的构成及其管理现状

当前我国石油企业的环境成本主要按照作业的不同分为四个大类,一是石油企业环境内部不经济成本;二是石油企业环境外部不经济成本;三是环境污染预防成本;四是石油企业对于检测环境成本生产的支出。表1通过不同作业对环境成本的分类对石油企业环境成本的构成进行了简要表述。

随着国家对环境保护问题的重视不断增加,日趋严格、规范全面的环境法律法规相继出台,石油企业的环境支出呈现不断增长趋势。近年来,国内石油企业日益重视环境保护问题,在石油产品开采和生产过程中开始引入清洁生产理念,采取了不同的控制手段,并取得了一定的成效。2017年,中石油万元产值综合能耗同往年相比下降了两个百分点,外排废水量同比降低了六个百分点,二氧化硫排放量同上年相比更是降低了五个百分点,但资金使用上较往年增长了约11%。但是仍存在一些不尽人意的地方,如环境成本控制观念意识淡薄、环境成本控制为事后成本控制、污染排放总量未得到有效控制等需要改善。

2 石油企业环境成本管理存在问题

为了深入地研究我国石油环境成本管理过程中存在的问题,我国的相关机构在该领域进行充分的研究,并取得了显著的成效。进而提出了如下问题:

2.1 环境成本管理观念有待更新

企业的环境成本管理即有组织、有计划对企业的环境成本进行预测、决策、控制及分析等一系列的科学管理工作,其目标是通过对成本的管理行为来提高企业的环境效益。而我国的石油企业环境成本的管理包含了石油企业环境成本的预测、石油企业环境成本的控制及石油企业环境成本的核算等内容。当前我国石油企业的成本管理观念较为落后,我国大多数的石油企业认为环境成本的管理是管理层的事情,与其他的基层员工无关,职工的环境成本管理意识不强,再加上这些员工无法深入地了解提高石油企业环境成本管理意识对于石油企业经济效益增长的重要性,不利于相关管理工作的进行。究其原因主要有二:一是石油企业的效益较高,福利待遇与其他行业相比处于较高的标准,因而无论是企业的管理人员还是基层工作人员从思想上对成本控制概念缺乏理解;二是石油企业属于重污染行业中的领头企业,污染物排放量较大,在进行环境治理时虽然投入规模很大,但收效甚微且“见效缓慢”,即使减少部分投入短期内也难以察觉,因而相关工作人员可能会出现观念上忽略环境治理和环保的问题。

2.2 工业三废处理效率过低

我国石油企业对于工业三废的处理工作主要从1985年开始,根据相关数据资料的信息显示,我国石油企业工业固废的排放自相关数据调查开始,便处于持续正增长的趨势当中;与之相比,其工业废水和工业废气的排放量的变化曲线则稍有波折,自1990年开始基本呈现出正增长的趋势,增长率从0.03%提升到0.16%,这种现象直到2012年才逐渐减弱,严重影响了我国石油企业工业生产中对能源的消耗,并为环境带来了无法逆转的污染。

此外,当前我国大部分石油企业对“三废”的排放量和处理效率虽然较前几年相比有了很大的提升,但与国际水平相比,效率低下且资金投入规模大的问题仍然明显,且时有为应付上级检查而设立使用的问题爆出。而相关环保支出和污染治理的成本在石油生产企业产品中的还原水平也有待提升,不利于可持续战略的贯彻与落实,也不利于企业经济效益的提升。

2.3 对环境安全的监督力度不够

传统的石油企业只涉及陆地环境的管理,在陆地石油开采的过程中,其对于地面所造成的巨大荷载,会在一定程度上增加地表的污染。随着石油企业规模的不断扩大,很多石油生产企业的生产线在海洋领域也有所涉及,当前我国在生产的海上油气平台已经超过了200座,产油量已经突破了6200万立方米,因而与石油开采和生产相关的工作船舶作为风险源,规模上具有相当大的溢油风险标范围。一旦发生地质性溢油,油藏由通天断层向海泄漏,对生态造成的损害如环境容量损失、生物死亡等是难以预计的,因而进一步推动企业生产过程中使用检测技术的更新和优化以提升对环境安全监督力度十分重要。

3 石油企业环境成本管理对策

3.1 树立正确环境成本管理观念

要保证石油企业实现对环境成本进行合理的控制和管理,首先应该要摒弃传统的管理观念,在石油企业内部树立起正确的环境成本管理观念。从环境成本的角度而言,管理观念应当立足于企业成本效能和成本收益的提升,并在石油企业的生产经营活动中实现环保性和安全性的贯彻与落实,优化企业生产成本和购置成本结构。从石油企业发展战略的角度出发,环境成本的管理观念应当建立在石油企业长期发展的基础上,与环境成本控制工作进行有机结合,在协同发展的基础上进行综合把握,同时注意对石油企业生产结构和管理水平进行提升,如定期组织管理人员的环保知识学习和基层工作人员的环保观念培训,保证石油企业员工在进行石油开采的工作时,树立环保观念,克服石油企业内部环境成本控制的困难。

3.2 提高石油企业对工业三废的处理效率,降低污染物排放的成本

提高石油企业对工业三废的处理效率可以从两个方面入手进行优化:其一,使用多层过滤设备对工业三废进行处理,如对石油开采、生产过程中产生的废气、废水、废弃固体物进行二级、三级处理,对废弃固体物中可回收的部分进行资源回收,通过现代科技的加工进行再次利用,提高三废治理效率的同时,也能提升石油企业生产过程中资源的利用效率;其二,在企业内部开展专项治理活动,例如中石化在2013~2015年实施的“碧水蓝天”治理活动,随着国家不断地加大对于环保问题的重视,“碧水蓝天”治理活动从方案的制定到实施,受到了国家相关部门的重视,该活动紧紧围绕石油开采、生产过程中产生的气体、液体和固态废弃物,投入200亿元进行治理,与国家环保部门签订责任书,设立总量减排的目标,并对石油生产作业的周边环境开展油气回收、噪声治理和异味治理等活动,同时展开对环境风险的防控工作,建立生态保护中心,对企业生产过程中的环境保护工作进行监督和管理,在我国气候条件的影响下,我国的石油企业也要迎接气候变化带来的严峻考验,突破环境资源的重重难关,实现石油企业的可持续发展。

3.3 发展先进勘探技术,加强对生产的监管力度

石油生产企业要实现对生产安全监督力度的加强,需要进一步优化发展先进的勘探技术,对石油的勘探环境施行立体检测,对地表层及其他存在石油的空间使用遥感技术、水下声遥测、无人无缆器进行监测,对特定区域内物理环境参数进行实时测量,并设立专门、专业的技术人员按照相关设备使用规则严密使用工具,建立起科学、全面、多层次的监测系统,提高现有监测系统的信息化水平。

此外,还可以应用高频地波雷达技术、船舶自动监测系统等,利用无线电波的垂直细化性,实现自弯曲海面至地平线下的监测,并对海风、海流、海浪等动力環境参数进行监测和分析,降低石油生产和石油海底运输管道运营的风险。

4 结语

通过本文的论述,我们可以认识到,石油企业要实现可持续发展,必须认识到环境成本管理的重要性,并从树立正确环境成本管理观念、提高工业三废处理率、加大环境监管力度三个方面对环境成本管理工作进行优化和完善,实现经济效益和环境效益的协调发展。

[参考文献]

[1] 刘刚.环境成本对石油工程企业经济效益的影响分析[J].经贸实践,2018(13).

[2] 高晓磊.石油化工施工企业工程项目成本管理与控制[J].化工管理,2018(17).

[3] 贾瑶.C油田第四采气厂开采过程中环境成本计算与补偿政策研究[D].西安石油大学,2017.

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