姚力力

摘要：随着社会主义市场经济的高速发展，越来越多的外在市场经济因素影响着建筑施工企业的财务内部控制，这在一定程度上为建筑施工企业的财务内部控制带来了更多的风险。本文将围绕建筑施工企业财务内部控制存在的常见问题及对策这一话题，通过分析建筑施工企业财务内部控制的必要性及现存问题，给出一些强化建筑施工企业财务内部控制的行之有效策略。

关键词：建筑施工企业;财务内部控制;现存问题;策略分析

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）015-0198-02

笔者根据调查发现，现阶段我国很多建筑施工企业普遍存在着企业内部财务控制机制不完善、缺乏必要的财会监督、企业资金风险管理问题严重、财会内部控制信息透明度低等问题。鉴于财务内部监督对建筑施工企业的重要性，结合现阶段我国建筑施工单位存在的一些突出的问题，笔者在翻阅了大量国内外财务内部控制参考文献后总结出一些有效措施，希望能够给大家带来帮助。

一、建筑施工企业财务内部控制重要性分析

建筑施工企业财务内部控制涉及到企业内部各项生产运营活动，它对建筑施工企业生产运营及自身发展的重要意义主要体现在以下几个方面。

1.优化建筑施工企业财务管理模式

健全建筑施工企业财务内部控制制度能够有效地发挥企业内部各个职能部门之间的联动作用。任何一个建筑项目工程的顺利实施都离不开各个职能部门之间的有效协调和分工合作，当然在各个不同的职能部门之间势必会存在意见的分歧与差异。完善财务内部控制制度及监管机制能够尽最大限度地消除不同职能部门间的差异性分歧，促进各个部门之间形成合力，使企业财务运营更加畅通。

2.确保建筑项目施工质量，提高建筑企业经济效益

通过建立企业财务内部控制会计监督和审计机制，打造财务内部控制互联互通平台，能够使企业的资金运营透明度提高。这样一来，用于建筑施工项目中的各项人力、物力、财力资源的投入都明确地反映在相应的施工账目中，确保了资金流动的正常化、合理化、公平化，有效地打击了财务内部控制中存在的违法违规行为。这是确保建筑项目施工质量、提高建筑企业经济效益的必然要求。

3.有效地规避企业经营财务风险

完善企业资金风险管理制度，通过详细地统计分析外界市场上各种动态变化的经济因素对建筑施工企业资金运营带来的风险，能够帮助财会人员提前做好预防措施。即便是发生了企业运营资本风险事件，也能够尽最大可能地将财务风险降至最低。

二、现阶段建筑施工企业财务内部控制存在的问题

笔者根据自身的调查，对比分析了国内外诸多建筑施工企业财务内部控制案例后，发现现阶段我国很多建筑施工企业在财务内部控制上依旧存在如下亟待解决的问题。

1.财务内部控制制度不够完善

建筑施工企业财务内部控制遍布于建筑项目施工的前期、中期、后期整个过程。现阶段存在的主要问题体现在以下几个方面。在建筑项目施工前，缺乏对整个建筑项目工程进行精确的项目预算，导致在具体的施工中大量的物资及能源遭到浪费。在建筑项目施工过程中，在建材购买、工人分配、项目管理上的资金投入分配不合理，致使整个建筑项目工期延误、工程质量达不到预先的设计标准。在竣工阶段，由于预先没制定详细的预算，使得竣工阶段整体项目资金投入核算无法实现有效校核，使诸多财务运行不合理行为成为漏网之鱼。

2.缺乏必要的财会监督

在建筑施工企业财会监督上，突出的问题是会计监督制度尚未落实。一方面，很多企业领导和施工技术人员对会计监督缺乏清晰准确的意识，很多企业员工对于会计监督还不甚知之。另一方面，企业内部的财会人员专业素质不够强，使得会计监督制度在具体的实施过程中无法与实际的建筑工程项目有效對接，因此执行力很差，没有发挥到会计监督应有的作用。

3.企业资金风险管理问题严重

社会主义市场经济的发展，带动了各行各业的大踏步前进，建筑工程行业作为国民经济的支柱性产业自然也不例外。随着越来越多的行业与建筑施工企业间的接触日趋密切，很多外在市场上的经济因素都会给建筑施工企业的财务内部控制带来潜在的未知风险。然而，很多建筑施工企业对于这种经济形势下的风险管理意识还不够强，绝大多数企业并没有意识到财务风险的存在，依旧认为财务风险管理是不必要的无用之举。

4.财会内部控制信息透明度低

财会内部控制关乎到建筑施工单位的所有员工的利益。现阶段很多建筑施工企业还没有建成信息共享平台。这导致了上层领导与基层一线施工技术人员间的沟通交流无法实现，信心传达滞后、失真现象极为严重。在这种运行模式下，会引发企业财务内部控制不够及时、不够实用、不够合理。

三、强化建筑施工企业财务内部控制有效策略分析

鉴于上述存在的种种企业财务内部控制问题，制定出强化建筑施工企业财务内部控制的有效策略已成为当务之急。

1.完善建筑施工企业财务内部控制制度

完善建筑施工企业财务内部控制制度要着眼于以下几点。第一，在建筑项目施工前期要制定出详细合理的施工预案以及准确的项目预算，经过反复讨论确保其在理论上的可行性。预算内容要包括建筑项目中的物资、人工、设备、管理等各个方面。对于用于建筑施工项目中的各项资金投入，要单独设账，不可套账、挂账。第二，做好施工现场财务控制工作，合理优化项目物资及设备安排、人工调配等内容，避免出现对物资资源和水电能源的浪费。除此之外，新时期还要求建筑项目施工过程中的环保效益和社会效益。第三，做好竣工后的各项工程投入核算工作。通过实际工程投入与项目预算之间的对比，确保整个项目中财务控制的规范化运行。

2.建立财务内部控制监督机制

建筑施工工企业内部控制监督机制的重点内容是建立会计监督制度。要从以下三个层面，全方位、多角度、无遗漏地实施会计监督制度，确保企业财务内部控制的合理合法。第一，加强国家监管，国家监管作为一种外部监管主要借助于财政、审计、税务等有关部门依据法律、行政法规的规定和部门的职责权限，对建筑施工企业的财会行为和财会资料所进行的监督检查，是财会监督的最有力形式。第二，强化法律监管。法律监管要求相关部门细化建筑施工企业中的财会内部控制，相关的法律条文和政策法规要求做到条款分明，界限清晰，内容具体，规定明确，可操作性强。第三，企业内部会计核算财会监管。一方面要按照相互牵制、权力划分的原则设计相关的财会岗位;另一方面，要提高财会人员的职业素养。

3.健全企业资金风险管理机制

健全企业资金风险管理，一方面要注重合同风险管理，要具体到合同的审批、执行、违约等流程，充分考虑各种可能存在的意外合同风险情况。另一方面，要扩大企业内部审计人员团队职能，使之参与到建筑项目的预算制定、招投标工作、贷款项目中，实现对财务风险的全程监督、全程防范。

4.打造财务内部控制互联互通平台

借助于新兴的互联网信息化技术，打造建筑施工企业财务内部控制互联互通平台，以此来提高企业财务内部控制的透明度。具体来说，既要保证上层领导的重要指示能够有效地传达至企业财会控制人员，也要顾及到基层一线施工技术人员对财会工作的建议与意见，使企业内部全体人员合力共建企业内部财务控制有效沟通平台。

对于建筑施工企业来说，大到建筑施工企业自身的发展与竞争，小到企业内部各项工作的开展都和企业财务内部控制紧密相关。完善企业财务内部控制既是新时期企业实现自身良好转型的需要，也是提高核心竞争力的要求。